新職教法5月1日起施行，首次明確職業教育與普通教育同等重要——德州職業教育再迎發展“春天”

德州走四方高級技工學校學生進行工業機器人實操訓練。劉萍攝

□陳錕張國文

4月20日，《中華人民共和國職業教育法》（以下稱“新職教法”）由十三屆全國人大常委會第三十四次會議修訂通過，將于5月1日起施行，這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修。

作為我省共建國家職業教育創新發展高地的4個試驗區之一，德州在校企合作及打造職教品牌等方面不斷突破和發展。新職教法的實施將提升職業教育認可度，深化產教融合，完善職業教育保障制度和措施，更好地推動職業教育高質量發展。對此，德州市教體局職業教育與民繼教育科科長周濤表示，新職教法的實施，對發展德州職業教育、推動德州高水平創建職教先進城市是很好的契機。

關鍵詞 ：職普同重　 協調發展，職教并不“低人一等”

“這是國家從法律層面上第一次明確了職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。新職教法共8章69條，而老版職教法僅有40條。在一字千金的法律條文中，增加這么多的條款，足以說明發展職業教育的重要性得到了充分的認識。”談起剛修訂的新職教法，周濤特別激動，“尤其第三條，規定了職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。”

職普地位同等重要，糾正了很多人認為的“普職分流”觀點。長期以來，職業教育被認為“低人一等”，有的職業院校畢業生在公務員、事業單位招聘，考研時遭遇學歷歧視。新職教法第五十三條規定，職業學校學生在升學、就業、職業發展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。高職學校和普通高校應在招生計劃中確定相應比例或者采取單獨考試辦法，專門招收職業學校畢業生。

新職教法同時強調，各級人民政府應當創造公平就業環境。用人單位不得設置妨礙職業學校畢業生平等就業、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。機關、事業單位、國有企業在招錄、招聘技術技能崗位人員時，應當明確技術技能要求，將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業單位公開招聘中有職業技能等級要求的崗位，可以適當降低學歷要求。

“新職教法從升學途徑、工作等關鍵節點解決了學生及家長的擔憂，這對職業學校的招生和發展是極大利好。”周濤表示，新職教法的頒布施行將改變社會對職教的認知，職教迎來了新的發展契機！

關鍵詞 ：產教融合 校企深度合作，緊跟產業升級

新職教法中明確規定要深化校企融合，鼓勵和支持有技術技能人才培養能力的企業，特別是產教融合型企業與職業學校、職業培訓機構開展合作。

目前，我市32所職業院校和800余家企業組建了德州市職業教育集團及生物科技、制冷與空調、交通、機械、太陽能5家行業類職業教育集團，并成立京津冀魯汽車職業教育聯盟、齊魯電梯專業創新發展職業教育聯盟等多個跨區域的職業教育聯盟。周濤介紹，我市職業院校廣泛開設“廠中校”，讓學生通過實習實訓增加新技能。另外，通過設置“校中廠”，讓學生校內實習加生產，使人才培養目標與企業需求一致，實現“產”和“教”在資源、信息等方面充分融合。“校企深度合作才能讓職業教育緊跟產業升級，更好地服務社會經濟發展需求。新職教法從立法層面完善了深化產教融合、校企合作保障制度和激勵措施，助力產教深度融合，校企合作共贏。”周濤說。

新職教法強調,國家通過組織開展職業技能競賽等活動，為技術技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。周濤介紹，我市正在積極申辦5月份的全國職業院校技能大賽。此前，德州選手多次代表山東省參加全國職業技能大賽并屢獲大獎，為打響“大德工匠”品牌注入了“活水”。

關鍵詞 ：職教高考 考不上高中，換一種方式上大學

“能上高中就不上職教”是很多家長的共識，認為上了中職就失去了上大學讀本科的機會，實際上，這一情況正在改變。

17歲的閆震（化名）就讀于武城某職教學校計算機專業，現在正為明年的職教高考做著積極準備。他的父親閆先生坦言：“我給兒子做的人生規劃是，通過職教高考進入大學。這條路對于熱愛計算機學習的他來說，是繼續接受教育的最好路徑。”

2022年是山東職教高考的第一年，作為春季高考的升級版，職教高考報名條件發生了變化，不再允許普通高中應屆畢業生參加，從而確保中、高職學生的升本率。春季高考從2012年開始，目前全省高考報名人數10萬人左右，本科招生數量1萬人左右，春季高考本科升學率在10%左右。實施職教高考制度后，職教高考本科招生計劃將逐步達到應用型本科高校本科招生計劃的30%，為職業院校學生提供更多升入應用型本科高校機會。這意味著，山東省職教高考本科招生數量將逐年增加，今年將增加到7萬人左右，升學率大大提高。

新職教法明確規定，中等職業學校可在有關專業實行與高等職業學校教育的貫通招生和培養。高等職業學校可采取文化素質與職業技能相結合的考核方式招收學生；對有突出貢獻的技術技能人才，經考核合格，可以破格錄取。“這大大提高了職教的吸引力，職業學校學生升學深造的路子將越來越寬，機會越來越多。”周濤如是說。

關鍵詞 ：職教先進城市 錨定目標抓創建，德州職教未來可期

德州汽車摩托車專修學院創建專科院校項目建設現場，一派熱火朝天的景象；占地1230畝的德州科技職業學院新校區項目現場，項目一期的4棟教學樓正在進行開槽作業；禹城職教中心，一座高標準的實訓中心正在如火如荼地建設中……

圍繞新舊動能轉換和新型工業化強市戰略，我市投資13億元建設職業教育公共實訓中心和高級師范學校，各縣市區都建立了一所公辦職業學校。在全省率先開展了中職教育“雙證互通”、中職學校與普通高中“學分互認、學籍互轉”等試點。目前，德州共有國家中等職業教育改革發展示范校3所，山東省高水平中等職業學校2所，山東省示范性中等職業學校5所，省品牌專業19個，職業學校在校生近8萬人。

隨著我市產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業教育重要地位和作用日益凸顯。德州市第十六次黨代會規劃：高水平創建職教先進城市，在打造區域性人才高地上爭上游。

“我們將以宣傳新職教法為契機，以創建職教先進城市為目標，持續深化產教融合；強化職業教育大賽基地建設，高質量承辦國字號、省字號賽事；深入推進職業教育實訓基地建設，為更多學生、企業提供實習實訓服務，培養更多適合德州產業、企業需要的技能型人才，德州職教將再次迎來發展的‘春天’！”德州市教育和體育局四級調研員王俊臣說。