??? 對于許多人來說， “社區矯正”聽上去很陌生，實際上，它就在我們身邊。
??? “僅德城區，就有116人正在服刑。” 4月2日，在德城區司法局社區矯正指揮中心內，副局長劉惠平指著墻上的顯示器說。顯示器上， 116個標注姓名的藍色人形圖標密密麻麻地分布在城區地圖上，這116個圖標的方位，就是116名矯正人員當時所處的位置。
??? 截至目前，我區累計接收社區服刑人員223人，矯正期間，再犯罪率為零，成效顯著。
用 “幫”起來代替 “關”起來
??? 廣川街道的宋亮 （化名）是一位醫院院長，但他的另一重身份，知道的人寥寥無幾，他還是一名社區矯正服刑人員。 2012年，宋亮因為貪污罪被判處有期徒刑2年，緩刑5年。判決后，宋亮就以社區矯正這種方式服刑。
??? 廣川司法所所長馮霞告訴記者，社區矯正，簡單理解，就是將一些相對于被關進監獄更適合在社區服刑的罪犯留在家里改造。目前，進入社區矯正的多數是初犯，他們的罪行一般較輕，社會危害不大，相對于 “關”起來，他們更需要 “幫”起來。
??? 在社區服刑，不但可以在德城區內自由活動，還可以和普通人一樣上學、就業、享受社會保障等。 “對于他們，主要目的不是懲治，而是讓其在參與正常的社會活動中，矯正犯罪心理和行為惡習，以順利回歸社會。”馮霞說。
充滿人情味的管制
??? 高墻外服刑，如何保證罪犯不成為 “身邊的隱患”？劉惠平用4個字回答了記者的疑問，那就是 “寬嚴相濟”。
??? “‘寬’，體現在環境寬松，服務寬泛。”劉惠平說，一方面，司法所給服刑人員營造了相對寬松的服刑環境，允許其在規定范圍內自由活動，打消了服刑人員的消極情緒；另一方面，又從生活上、工作上關心幫扶，讓服刑人員盡快回歸社會。
??? 新華街道的李剛 （化名）曾因盜竊罪入獄，但自從假釋后進入社區矯正，他不但不再偷竊，還學會了自食其力。在李剛看來，是新華司法所干警的關愛拯救了他。
??? “家里條件不好，干警們及時送來了扶助金；父親得了癌癥，干警們幫我聯系醫院；思想一有波動，干警們就過來開導我、幫助我。”掰著手指頭，李剛細數著司法干警的好處。正是干警從生活上的幫扶，最終感化了李剛，讓他認識到自己的錯誤，也堅定了改過自新的決心。
??? 劉惠平告訴記者，對服刑人員由 “管”到 “幫”，能真正讓其從心靈深處改變自己，重塑信念和人格，由不“敢”犯法變成不 “愿”犯法，達到 “以柔克剛”的效果。去年以來，區司法局先后為10余名服刑人員提供就業、低保、申請廉租房、法律幫助等服務。
??? 有限度的自由體現在嚴格的制度保障
??? 雖然不同于坐牢，但社區矯正人員仍然受到一定的限制和管理。區司法局定期對矯正人員進行風險評估，主要通過心理學手段進行人格測試、人身危險評估等，并根據測試結果，將服刑人員分為嚴管、普管、寬管三個等級，風險級別越高，受到的管束越多。
??? 社區矯正人員全部被限定在特定的區域內活動，外出必須請假。否則，社區矯正指揮中心就會立即得到報警。
??? 司法干警如何知道罪犯是否 “越界”？答案就在指揮中心墻壁的顯示器上。據介紹，區司法局對服刑人員建立了實時監控，每個社區矯正人員都持有GPS定位手機，可以精確到街道路角，并實時顯示在指揮中心的電腦屏幕上。手機必須保持開機狀態，司法干警會隨機抽查，一旦撥打，必須本人接聽，確保人機不分離。矯正人員如果擅自違規超出劃定范圍，將面臨警告、行政拘留甚至更嚴格的懲戒，直至依法收監；社區矯正人員還必須定期與司法干警談話、定期向司法所報告思想動態等情況，每月參加教育學習不少于8小時，每月參加義務勞動不少于8小時等。
??? 同時，區司法局還建立了一支專業化、職業化和社會化的社區矯正隊伍——由矯正管理局干警、司法所長、司法所干警組成的社區矯正監管大隊，以應對突發狀況。
??? 劉惠平告訴記者，隨著 “廢止勞教制度”和 “健全社區矯正制度”寫進十八屆三中全會決定，社區矯正這種既不破壞家庭、執行成本也較低的監外執行方式，將得到更廣泛的運用，社區矯正人員將會增加，因此需要更多社會力量參與進來，完善、健全這項制度。
??? □ 特約記者 方志勇 通訊員 李長輝