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敢于叫響“以我為主”

??? 京津冀一體化發(fā)展怎么干?終于有了明確答案。不久前,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動(dòng)會(huì)議,就貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出明確要求,作出安排部署。京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人回答了記者提問,積極回應(yīng)了廣大讀者熱切關(guān)注的問題。
??? 仔細(xì)研讀這份洋洋灑灑數(shù)萬言的長文,不難發(fā)現(xiàn),首先,京津冀協(xié)同發(fā)展解決的是功能定位問題,京津冀區(qū)域整體定位和北京、天津、河北三省市功能定位各用4句話進(jìn)行高度概括,簡潔明了,方便易記。如北京市為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心,不再提經(jīng)濟(jì)中心。其次,明確了“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”為骨架的發(fā)展空間布局。第三,明確了怎樣融入、從哪點(diǎn)融入的問題,指出有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),在這篇長文中,對(duì)德州的表述很少,至少可以說,德州雖然被納入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,但不是發(fā)展的核心和重點(diǎn),處于邊緣地位。
??? 我們不禁要問,別人占盡地利、政策之利,我們能否分得一份羹?答案無疑是肯定的。市委、市政府召開專題會(huì)議明確提出:全面融入首都經(jīng)濟(jì)圈一直是我們努力的目標(biāo),下一步,我們將按照《規(guī)劃》的功能定位,積極承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力實(shí)施“一區(qū)四基地”戰(zhàn)略建設(shè),努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。這也就是說,我們不但要積極融入,還要爭當(dāng)排頭兵、先鋒隊(duì),真正做到德州與京津冀協(xié)同發(fā)展、同頻共振。省委、省政府對(duì)于德州納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略高度重視,姜異康書記7月初到德州調(diào)研期間,提出“要仿照支持青島西海岸新區(qū)的做法,以省委省政府或省政府的名義出臺(tái)指導(dǎo)性意見,支持德州推進(jìn)‘一區(qū)四基地’建設(shè)”。
??? 更為重要的是,德州有信心也有底氣叫響“以我為主”。京滬高鐵、太青客專線在德州交匯,乘坐高鐵半小時(shí)到天津,一小時(shí)到北京,是北京一小時(shí)都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市。德州是全國著名的糧食果蔬生產(chǎn)加工基地,是全國第一個(gè)整建制噸糧市,每年生產(chǎn)糧食170億斤,是北京可以依賴的“菜籃子”“米袋子”。從經(jīng)濟(jì)協(xié)作層面來看,150多家企業(yè)與京津地區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)結(jié)成合作關(guān)系,中紡、中節(jié)能、中建材等一批央企強(qiáng)企在我市投資興業(yè),全市40%的出口商品從天津口岸進(jìn)入國際市場(chǎng),50%的合作項(xiàng)目來自京津冀等環(huán)渤海地區(qū)。尤其值得關(guān)注的是,更多的政策紅利開始青睞德州,國家新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村土地改革等51項(xiàng)國家和省級(jí)改革試點(diǎn),讓德州贏得了廣闊的發(fā)展空間。
??? “臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”。目前京津冀協(xié)同發(fā)展的功能定位、空間布局、突破重點(diǎn)、推進(jìn)措施、時(shí)間進(jìn)度等均作出了具體安排,我們應(yīng)該沉下心來逐條學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究、細(xì)化措施、加強(qiáng)對(duì)接、搶占先機(jī)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)著名的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理念,即哪個(gè)地方發(fā)展環(huán)境好、服務(wù)效率高,生產(chǎn)要素就會(huì)加速向哪個(gè)地方流動(dòng),一個(gè)地方就可能率先崛起。所以,我們要大膽改革,在破除體制機(jī)制壁壘方面邁大步,營造環(huán)境適宜的“小氣候”,吸引鳳凰落巢。
??? 事實(shí)證明,只要我們有充分的自信,樹立“以我為主”的思維模式,把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,就能夠創(chuàng)造奇跡,變配角為主角,變邊緣為核心。
□楊德林

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