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2019年1月第5周好人之星 潘國輝,德州市公安局德城分局湖濱北路派出所所長

潘國輝,女,1974年生,中共黨員,德州市公安局德城分局湖濱北路派出所所長。先后榮立省市區個人二等功一次、個人三等功五次,被授予“全國公安機關清剿火患工作先進個人”“德州市勞動模范”“德州市三八紅旗手”“德州市優秀女警官”等榮譽稱號。?

潘國輝身材纖瘦、貌似文弱,加上之前她在機關干了15年政工,2010年到東地派出所任所長之初,有人懷疑“溫室長大的花朵”,挑不起千頭萬緒的基層工作。然而,事實證明,她不但干得了,還干得很出彩。8年間,她擔任過兩個派出所的所長,她到哪個派出所,那個所的綜合考核成績就在分局名列前茅。

 與男同志相比,她還有一份女性獨有的細致,她獨創的“365”全天候調解工作機制在全省公安系統推廣;她帶領民警創立的“警務U站”成為各地競相學習的樣板;她以“繡花”功夫狠抓執法規范,捧回“國字號”先進單位的榮譽。

 有人夸她是“女漢子所長”,她卻堅持認為工作面前沒有性別之分,只有應履行的使命和該堅守的原則。有人問她哪來這么大的闖勁,潘國輝回答:“父母給予的名字叫‘國輝’,我頭上頂著的也是‘國徽’,內心深處更有一面沉甸甸的國徽。捍衛她,就是我永不停歇的動力。”?

“我是所長,請向我看齊!”無論是在東地派出所還是在湖濱北路派出所,這都是潘國輝喊得最響亮、最有底氣的一句話。

  2010年9月,潘國輝正式就任東地派出所所長。第7天,她就遇到一個挑戰。接群眾報警,一名26歲的女子因家庭矛盾,爬上城區中心廣場14米高的弧形平臺上揚言自殺。放下電話,潘國輝火速帶領民警趕赴現場。

 此時,天正下著雨。輕生女子站在平臺的邊緣,半個腳掌已經懸空。從未見過這種場面的潘國輝冷靜應對,一邊部署民警側面包抄,一邊爬上濕滑、陡峭的平臺,與輕生女談話并慢慢靠近她。

 雨越下越大,風越刮越猛。僵持了1個多小時,輕生女身上被雨水淋透了。潘國輝靈機一動,說:“雨太大了,我不拉你,就給你遞把傘,跟你好好聊聊。”潘國輝說著向前挪動了幾步,遞過傘去。緊接著,又一個箭步沖上,在所有人都沒反應過來的時候,一把抓住女子。包抄上來的民警趕忙一擁而上,將二人死死抱住,拉回平臺。

 “太懸了!稍有不慎,兩人都會掉下去。”曾參與救人的一位民警至今心有余悸:“真看不出潘所還有一顆強悍的虎膽!”分局領導特意給她發了一條短信:“當所長難、當女所長更難、當一名優秀女所長難上加難!”

“不管多難,群眾一聲喚,我還是第一個站頭排!”潘國輝鏗鏘有力的回答。

8年來,從東地派出所到湖濱北路派出所,每遇重大案件、重大節點,她都親自一同作戰,加班熬夜甚至通宵在崗。有同事怕她吃不消,她就以“別看我身板小,精神頭一點不比你們差”為由婉言拒絕。

作為妻子、母親,因工作繁忙,潘國輝無法顧及家庭,對家人的愧疚或許是她永遠無法釋懷的。履新東地派出所所長時,她的女兒李凡非只有10歲,丈夫工作繁忙,她只能將女兒帶在身邊。潘國輝外出公務,就把女兒鎖在辦公室寫作業。每次回來,看到女兒趴在窗口眼巴巴地等自己,潘國輝的內心都是難以言說的酸楚。很多時候加班晚了,孩子在備勤室睡著了。那時就有人問李凡非:長大了想當什么?李凡非毫不猶豫地回答:“我要當警察,像媽媽一樣。”或許,那時她還不知道公安工作的艱辛,但從心底里,她已經認可了警察母親的偉大。今年,李凡非順利通過高考,填報志愿時,放棄了很多“985“名校,選擇了中國人民公安大學,成為一名共和國預備警官。?

熟悉潘國輝的人都知道,性格爽朗的她有一副“鐵面”。

偵查破案時,線索必查,違法犯罪必打。2016年8月,轄區某高校一女生被網絡詐騙1700元。經初步偵查,犯罪嫌疑人遠在海南。潘國輝堅定地說:“犯罪分子就是跑到天涯海角,也要將他們繩之以法。群眾利益無小事,這不僅關乎學生的損失,更關乎社會正義和法律尊嚴!”最終,4名犯罪嫌疑人被成功抓獲。

 “她嫉惡如仇,從不放過任何一個侵害群眾利益的違法犯罪嫌疑人。”湖濱北路派出所副所長于永墩說,去年,一個街頭騙取老人金銀首飾的團伙,經過三天三夜不間斷工作,最終在滄州將犯罪嫌疑人抓獲并成功起獲贓物。2010年以來,潘國輝帶領民警偵辦案件573起,抓捕違法犯罪嫌疑人779人。

但是面對群眾時,她又親情似水、柔腸百轉。轄區有位牟阿姨晚年喪失獨子,整天以淚洗面。為了幫老人排解悲痛,潘國輝隔三岔五就抽空陪老人家拉呱聊天;有時候忙得顧不上,就安排所里的民警去,久而久之,所里的民警成了牟阿姨天天念叨的“好兒女”。還有一對孫姓夫婦,無兒無女,老倆口靠撿廢品維持生計,潘國輝奔波多次,為他們遷移戶口、跑低保。

潘國輝的手機里,短信來往最多的是一位叫田麗麗(化名)的居民。因為家庭瑣事,丈夫經常對她大打出手。每次一吵架,必會報警,近三年來前前后后近百次。

所里很多同事見了她就”頭疼“,潘國輝永遠耐心接待,對其丈夫依法處理多次,田麗麗一報警,就習慣給潘國輝發短信,至今兩個人短信交流有幾百條。“再忙也會抽空回個短信或電話,不然放心不下,經過我們共同努力,最終化解了兩人的矛盾。”潘國輝說。田麗麗將一面錦旗送到潘國輝手中,表示深深的謝意!翻開潘國輝手機的通話記錄,陌生號碼占了絕大多數。鄰里不和、婆媳矛盾甚至孤寡老人有困難,都會打給她。

轄區群眾提起熱心腸的潘國輝,沒有一個不翹大拇指的,“有事找小潘!”成為轄區老人們的口頭禪。在潘國輝看來,群眾的信任,是一種莫大的榮耀,無論遇到多大困難,都不能辜負這份沉甸甸的信任。?

身為一名女所長,潘國輝將女性獨有的細致發揮到極致。走進湖濱北路派出所,從勤務指揮室室、綜合服務室、辦公區,處處井然有序、干凈整潔。

執法辦案區的功能區域涇渭分明,被劃分成詢問室、訊問室、候問室、調解室、執法管理室等多個功能分區。很多細節,讓人感受到潘國輝的人性化管理,最大程度保障了被詢(訊)人合法權益。

執法辦案,稍有不規范,就容易出大問題。潘國輝嚴格要求每一起案件、每一個環節,全部從執法系統流轉,案件錄入率達100%。受理案后,確定主辦民警為第一責任人,實行執法辦案終身負責制。對每一起刑事案件,均按照“兩統一”原則落實。近年來,全所沒有一起案件、一個民警因執法問題被追求責任,行政復議和行政訴訟常年保持零的記錄,湖濱北路派出所還被授予“全國規范化執法先進單位”。

 “點子多,從不墨守成規。”是分局領導對她的一致評價。派出所的工作最難的不僅有打擊犯罪,還有服務群眾工作。

天天與群眾打交道,潘國輝一直在思考:如何公正、合理、及時處理好矛盾糾紛?摸索中,她自創的以“三大抓手、六步程序、五法調處”為核心的“365”全天候調解工作機制逐漸成型。

在“365”中,信息收集、調解隊伍、激勵約束是抓手,通過受理、調查、認定、協商、出結、回訪等“六步曲”打造陽光調解,并借助情感融入法、降溫處理法、借助外力法、先入為主法、引導疏通法最終打開矛盾“解壓閥”。點面結合、整體推進,近幾年時間,湖濱北路派出所受理的408起矛盾糾紛,成功處理386起,調解率達到94.6%。這一做法,還在全省公安系統得到推廣。

針對治安安防突出問題和薄弱環節,她帶領民警創建了全民自助安全體驗平臺“警務U站”,打造了U聯盟、U體驗、U發明、U解吧、U講堂“五優”警務工作模式,集調解、服務、防范、宣傳等多功能于一體。其中,與20多家單位成立U聯盟,免費為群眾提供義診、家電維修、法律援助等活動;設立了酒駕、禁毒、消防等4個模擬系統,寓教于樂、宣傳安全防范知識;運用信息化手段,民警研發的 “e警同行”、“e警相伴”IC智能鎖等防盜報警系統,獲得了國家專利并在公安部基層科技創新展中榮獲優秀獎……“警務U站”也成為各地學習的樣板,天津、河北、福建、浙江等地兄弟單位紛紛前來觀摩學習。

 “只要方便群眾,我們就敢拿來應用。”在潘國輝眼里,衡量工作的一切指標,就是“群眾是否滿意”。干了8年所長,潘國輝獲得不少榮譽,但是最讓她引以為傲的,還是群眾的一句肯定。

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