求職者簽署用工協議

求職者在零工市場做零活

□記者王志冕 通訊員趙衍強 劉子聞

12月14日一早，禹城市倫鎮工業園內聚集了很多“找零活”的群眾。自從這里新建了一處零工市場，靈活就業人員焦英新經常來轉轉：“今天來了不少企業，有個快遞分揀的工作挺適合我，明天就上崗。在這里找工作，又快又安心。”

今年以來，各級人社部門按照市政府18件民生實事工作部署，全面推進零工市場建設，目前已建成12處縣級和20處鎮級公益性零工市場，為靈活就業者和用人單位提供現場招聘、崗位推介、技能培訓等就業服務，幫助他們找到工作，推進更充分更高質量就業。

規范布局 標準建設 零工市場“接地氣”

“我市靈活就業人員眾多，就業服務需求量大。”市公共就業和人才服務中心人力資源流動科科長李佳介紹，為更好推進公益性零工市場建設，3月底，我市出臺了《關于支持推進公益性零工市場建設發展的實施意見》，圍繞優化建設布局、統一建設標準、提升服務能力、推動提質增效、規范市場秩序、加強組織保障等6方面推出20條具體舉措，從制度層面保障零工市場高標準建設。

具體實踐中，本著“零工在哪里，市場就建在哪里”的原則，各縣市區結合縣域總體建設規劃，充分考慮產業發展、空間布局、功能配套、生態保護等各種因素，在“九有”標準的基礎上，因地制宜全力推進，打造了風格有不同、服務有側重、對象有差別的零工市場發展模式。

寧津縣在零工人員密集的張大莊鎮、柴胡店鎮規劃建設了零工市場，分別主打巧匠之家和就業管家，并額外設置食堂、公寓、黨建活動室等，為附近的求職者提供貼心就業服務；禹城市推行“一鎮一市場”零工就業模式，房寺鎮在紅立方黨建綜合陣地建設紅色公益性零工市場，辛店鎮在萬創創業孵化基地建立零工市場，便于高效對接園區內工業企業；天衢新區聚焦電子信息集成電路、高端裝備制造、新能源新材料等6大產業布局建立零工市場，充分滿足各類就業需求。

為保障零工市場良性運行，我市狠抓規范管理，6處公益性零工市場由人社部門直接管理運營，其余26處按照“政府引導、市場化運作”的方式，引入經營性人力資源服務機構參與管理，通過第三方運營、開發公益性崗位等方式，充實管理隊伍，促進零工市場科學高效運行。

各零工市場均制定了管理制度和業務流程，確保各項就業服務活動有章可循。同時依托“智慧勞務”信息平臺，建成德州市零工市場管理系統，對全市零工市場進行規范管理，通過信息化手段促進供需信息匹配對接。目前，該系統已收錄零工信息2.9萬余條、崗位信息近1.9萬條，匹配對接3.3萬余人次。

全鏈幫扶 精心服務 零工市場“聚人氣”

平原縣36歲的市民田小紅是個“全職媽媽”，聽說平原零工市場設置了手工活“媽媽崗”，每天空閑時都會來這掙錢補貼家用。“這里有插花、穿繩等手工活，還有專人培訓指導，一天能掙40多元，而且時間自由、離家近，家里的事一點都不耽誤。”她說。

針對寶媽就業難問題，平原縣豐富就業服務形式，推出的“媽媽崗”頗受歡迎。近期已有10多名寶媽隨來隨學、隨學隨干，交付雙面貼20余萬個、插花1.5萬余支、穿繩8萬余個。

創新零工服務模式，完善全鏈條就業服務，各零工市場在提供政策咨詢、崗位供求、職業培訓等服務的基礎上，還拓寬了職業培訓、就業指導、信息咨詢、權益維護等功能。以臨邑縣為例，以零工市場為載體，不斷完善三級就業服務體系建設，打造了“邑就業”特色勞務品牌，開展了保障班車接送、免費早餐、入職跟蹤服務、線上工資發放、線上保險即時生效、后續維權“六保障”服務和拒絕收取任何費用、拒絕拖欠一天工資“二拒絕”承諾。家住幸福里小區的王鑫鑫，前幾天剛在零工市場找到一份月薪3000元的保姆工作，每天還有班車接送上下班。“這里服務周到、不收費用，真的是為老百姓辦了件好事、實事。”

今年，全市零工市場累計開展求職招聘、技能培訓、職業指導、困難援助等公共服務活動1112場，促成用工對接3.7萬次，累計服務零工6.2萬人。

創新平臺 互聯互通 零工市場“有靈氣”

微信打開“樂零通”小程序，可以看到樂陵市縫紉工、打包工、組裝工等多個工種的招聘信息，求職者可以電話聯系用人單位，也可以打字咨詢，在線上快速對接。“不需要排隊，也不用擔心市場關門，在手機上搜一搜就能找到合適的工作，方便多了。”12月20日，正在瀏覽招工信息的韓光說。

如今，充分利用“互聯網+”、大數據、云服務等技術手段，建立零工求職招聘信息服務制度，統籌線上線下零工服務資源已成為零工市場建設的普遍共識。除市級層面建成德州市零工市場管理系統外，各縣市區也同步開發了15處線上零工平臺，為用人單位和求職者提供24小時全天候的信息發布、用工對接等服務。

天衢新區搭建人社智慧云平臺，開發“小靈蜂”零工市場模塊，實現求職、招聘一站辦理；臨邑縣整合智慧勞務平臺、智慧就業平臺等資源，在全市率先開展“零工工資一鍵發放、保險服務一鍵生效”的用工服務保障模式，有效保障求職者合法權益；樂陵市零工市場借助樂陵人社局365直播（帶崗）間，每天不間斷進行直播帶崗，全力打造“崗位推薦+線上答疑+后臺服務”三位一體的線上對接服務平臺。

“我們將持續完善零工市場的運營機制，拓展就業服務功能，延伸就業服務廣度，以最大誠意、最優服務、最暖舉措，為零工就業群體賦能，用心用情交出高質量的‘就業答卷’。”市人社局副局長尚鍵說。