?

市十六屆人大四次會議1月24日開幕。圖為大會會場。 記者 周坤 攝

??? 本報訊? （記者 杜華江 張睿）1月24日，德州市第十六屆人民代表大會第四次會議在市會展中心隆重開幕。來自全市各界的人大代表，帶著全市人民的重托，匯聚一堂，共商發展大計。
??? 大會執行主席吳翠云、蘭忠良、史好泉、袁秀和、夏榮恩、麻然華、朱昌連、鐘玲、祖傳虎在主席臺前排就座。
??? 陳先運、田玉茂、吳振齊、許志玉、李榮振、孫清明、蔚立臻、李懷喜、李艷華、李傳武、滿春重、徐春福、李保海、陳永華、韓建亭、孫成良、楊軍、張世良、王培明、劉子玉、張新波、康志民、翟長生、玄祖香、黃金忠、張甲太、劉炳義、趙忠新、李康軍、王衛東、郭宗治、尚洪立、丁福祥、匡興華、許紹華、鄧光亮等在主席臺就座。
??? 上午9時，大會執行主席、主席團常務主席吳翠云宣布大會開幕。
??? 市十六屆人大四次會議應到代表462名，實到450名，符合法定人數。
??? 出席會議的450名代表莊嚴肅立，雄壯的國歌在會展中心奏響。
??? 在代表們熱烈的掌聲中，代市長陳先運代表德州市人民政府向大會作政府工作報告。
??? 陳先運的報告共分4個部分：一、過去一年的工作回顧；二、今年工作的主要任務；三、關于市“十二五”規劃綱要（草案）的說明；四、切實加強政府自身建設。
??? 陳先運說，2010年是我們應對各種挑戰、勝利完成“十一五”規劃目標的關鍵之年。一年來，市政府在市委的正確領導下，在市人大、市政協及社會各界的監督支持下，緊緊依靠全市人民，堅持以科學發展觀為指導，積極適應不斷變化的新形勢，有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，圓滿完成了市十六屆人大三次會議確定的目標，經濟社會發展取得了顯著成績。經濟保持平穩較快發展；改革開放邁出堅實步伐；社會事業取得全面進步；群眾生活得到顯著改善。　　
??? 陳先運指出，今年是“十二五”開局之年，我們必須準確把握形勢，積極應對挑戰，全力促進經濟社會實現新發展、新跨越。今年政府工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，正確把握國內外形勢新變化，順應人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，突出抓好經濟結構調整，大力加強自主創新和環境保護，不斷深化改革擴大開放，加快推進城鎮化進程，著力保障改善民生，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。
陳先運指出，今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長13%。地方財政收入增長18%。固定資產投資增長20%。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長13%。萬元生產總值能耗和主要污染物排放總量完成省政府下達的年度任務目標。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。居民消費價格漲幅控制在4%以內。人口自然增長率控制在7.6‰以內。圍繞實現上述目標，重點抓好十個方面的工作。一是加大優質高效投入。力爭全年完成固定資產投資1400億元以上。二是推動工業做大做強。堅持工業強市第一戰略，把培植“千億級產業”和“百億級企業”作為主攻方向，加速工業擴張升級。三是實現服務業跨越發展。以打造現代服務業高地為目標，抓好重點城區、園區、項目和企業“四大載體”建設，積極發展新業態，培育新熱點，拓展新領域。四是扎實做好“三農”工作。重點在農業增效、農民增收上下功夫。五是提升區域發展水平。六是統籌推進城鄉建設。拓展中心城區發展空間，完善城市功能，加快縣城、小城鎮和農村社區建設，抓好城鄉基礎設施建設。七是加快構建“兩型”社會。八是大力加強財源建設。九是傾力做好群眾期盼的民生大事。千方百計擴大就業，構建覆蓋城鄉的社會保障體系，加快教育事業發展，深入實施人才強市戰略，著力提升醫療衛生服務水平，繁榮發展文化事業，全面發展體育等其他社會事業。十是全力保障社會安全穩定。

??? 陳先運在作關于市“十二五”規劃綱要（草案）的說明時回顧了“十一五”時期全市經濟社會發展的主要情況。

?