??? 編前話 今年是“十三五”開局之年，開好頭起好步至關重要。面對新的形勢、任務，新的機遇、挑戰，為激勵全市上下倡樹從嚴從實作風，以奮發有為的精神狀態，開創經濟社會發展新局面，本報開辟新欄目，推出系列報道，分析問題、總結經驗、展示亮點，為推進協同發展、全面建成小康社會加油鼓勁。敬請關注。
??? 在今年全國“兩會”召開的前一天，我市2016年“三個100”工程培植企業名單正式出臺，標志著這一廣受關注的經濟政策進入具體實施階段。而在該新政出臺前，在經濟部門推動下，全市已有12個產業聯盟正式成立，此外，多支旨在加速產業轉型升級的引導基金也在緊鑼密鼓地籌備當中……這些舉措，反映出我市搶抓供給側結構性改革機遇，加速產業轉型升級的決心。

“集中度”走進政府工作報告
??? ——加快產業整合成為各級關注焦點

??? 剛結束不久的市十七屆人大七次會議上，“10+6”重點產業體系第一次出現在政府工作報告中。同時，提高產業集中度，成為會上關注的熱點。
??? 為什么要把提高產業集中度列入報告？“過去每個縣市區的主導產業都不少，但多數規模不夠大，缺乏競爭力。 ”市經信委產業規劃科科長張春來介紹。以寧津電梯產業為例，該縣現有電梯生產貿易企業近百家，占據江北三成以上的電梯零部件市場份額。但截至目前，這些企業中的規模以上企業仍不超過10家，2015年該產業全縣銷售收入僅數十億元。我市民營經濟起步早，但早期各特色產業缺乏相應規劃，形成的產業群體多為基于成本基礎的自然聚集。集中度不夠、協作度不高、產業鏈較短，是這些產業集群的普遍特點。
??? 解決“散、小、亂”只能靠整合。今年政府工作報告中明確提出：“引導各縣（市、區）立足特色化、差異化，重點培植發展1至2個產業集群，增強產業集中度。 ”根據報告精神，目前大部分縣市區均已調整了產業發展的目標與方向。

“三個100”工程進入實質階段
??? ——扶持龍頭企業成為做強產業關鍵

??? 缺乏“領頭羊”，是諸多產業集中度、協作度不高的關鍵癥結。
??? 產業集群的最大優勢在于形成專業化的分工協作，但任何一種分工協作，都必須有一個或多個強有力的龍頭企業支撐和帶動。2015年末，全市擁有規模以上工業企業2930家，其中年銷售收入超過30億元的只有30家。在禹城市，保齡寶、龍力等62家規模以上生物技術企業的總銷售收入，去年剛剛超過200億元。“缺大少強”導致各產業缺少強有力的聚合與疏導，難以在降低交易費用，促進創新、細化分工、規模經濟等方面形成集群優勢。
??? 基于這一背景，2015年下半年，我市有針對性地提出“三個100”工程。市經信委主任王愛民介紹，所謂“三個100”，就是以稅收貢獻、主營業務收入等為主要依據，篩選100家大企業；以技術含量、創新能力、企業成長性、稅收貢獻預期為依據，篩選100家高技術、高成長、高稅收預期的“三高”型企業；在智能裝備制造、生物技術、現代醫藥等產業領域篩選100家創新型企業，集中資源，重點培植。“該計劃去年10月份初步確立，目前已經進入實質性階段。 ”王愛民介紹，實現真正的產業集聚，首先要培植一批產業龍頭，在此基礎上以大量的產業集群來凸現區域品牌，然后依托區域品牌建設專業市場和產業配套市場，最終實現產業鏈條的完善。
??? 圍繞“三個100”工程的實施，目前我市已為進入計劃的300家企業逐一制定了個性化培植方案。同時，結合今年全市開展的抓大扶強服務年活動，各級還將積極為企業搭建“綠色通道”，并建立市級領導干部聯系企業家制度和市縣干部到企業掛職制度，讓領導干部“面對面”為企業服務。根據計劃，我市將用5年的時間，真正培育起一批規模大、效益好、創新能力強的大企業集團。

?

12個聯盟助力產業協作度提升
??? ——政府對產業的引導能力加強

??? 相較于產業、企業的長期培育，產業聯盟的建立可以在現有基礎上實現產業的進一步優化與整合。 2015年10月10日至2016年2月2日，在市經信委等有關部門的組織推動下，我市的小型電動車、太陽能利用等12個產業相繼成立產業聯盟， （下轉A2版）