德州新聞網(wǎng)訊 12月25日,記者從市水利局獲悉,2017年我市多舉措在陵城、禹城、寧津開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,共投資538萬元,水價綜合改革面積達46萬畝。明年將擴大至禹城等7個縣(市、區(qū))。
據(jù)了解,農(nóng)業(yè)水價改革內(nèi)容主要包括工程設(shè)施、農(nóng)業(yè)水價形成機制、農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配、農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼和節(jié)水獎勵機制、農(nóng)業(yè)用水綜合管理體制建設(shè)等內(nèi)容。我市水利部門按照經(jīng)濟適用、滿足取用水管理和計量收費需要的原則,采用群眾易于接受的測水量水方式和方法,配套完善計量體系建設(shè)。同時,以縣域為基本控制單元,科學(xué)合理地分配農(nóng)業(yè)水權(quán),建設(shè)水權(quán)水市場,建立起水權(quán)交易制度體系,讓農(nóng)民成為通過轉(zhuǎn)讓節(jié)余水量獲得收益的主體,最大限度地釋放農(nóng)業(yè)水價綜合改革的活力。用水戶水權(quán)剩余后,可以自行交易或者流轉(zhuǎn)下年使用,也可由用水協(xié)會以高出批復(fù)水價20%的價格回收。
2017年我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)涉及陵城、禹城、寧津三縣(市、區(qū))。為推動改革,禹城、陵城、寧津三縣(市、區(qū))分別成立了農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。禹城市在項目實施前,先建機制、明產(chǎn)權(quán)、定責(zé)任。登記注冊了辛寨、莒鎮(zhèn)、李屯3個農(nóng)民用水協(xié)會,負(fù)責(zé)工程管護、用水管理、水費計收等。井灌區(qū)實行“井長”負(fù)責(zé)制,泵站灌區(qū)推行“中心+協(xié)會+用水戶”運行機制,明確泵站產(chǎn)權(quán)屬協(xié)會,機井、主管道及以下產(chǎn)權(quán)屬村級分會。工程建成后,明晰工程產(chǎn)權(quán),及時頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,簽訂合同,扶持協(xié)會形成市場化運營模式。協(xié)會全程監(jiān)督施工、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)移交,確立了協(xié)會為主體、用水戶自主管理、政府監(jiān)督的管理體系,破解了建后管理難題,確保了工程良性運行。
為規(guī)范農(nóng)業(yè)用水的定價調(diào)價行為,我市按照有利于促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)田水利工程良性運行的要求,建立健全了農(nóng)業(yè)水價形成機制,并不斷完善農(nóng)業(yè)水價政策和制度。禹城市科學(xué)核算供水價格,并建立了超定額加價制度,對超用水定額水量在20%以內(nèi)的,按1.2倍水價收取水費;20%-50%的,按1.5倍水價收取水費;超過50%的,按2倍水價收取水費。
2018年我市將進一步擴大農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積,其中基本改革面積182萬畝,涉及禹城、陵城區(qū)、齊河縣、平原縣、臨邑縣、武城縣和寧津等7個縣(市、區(qū));機制覆蓋面積288萬畝,涉及全市11個縣(市、區(qū))。根據(jù)德州市農(nóng)業(yè)水價綜合改革十三五期間機制覆蓋面積實施計劃,到2020年,全市基本改革面積和機制覆蓋面積達到467萬畝,占目前全市有效耕種面積63.1%。(德州晚報全媒體記者湯錦瑤通訊員李耐振王廣青)