傍晚,鳥瞰德州城區(qū)。記者 周坤攝
華魯恒升工業(yè)園西區(qū)
智慧大棚西紅柿長勢喜人。 記者周坤攝
改革開放以來,我市牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心,不斷解放思想、創(chuàng)新思路,深化改革、銳意進取,經(jīng)濟發(fā)展取得了輝煌成就,社會事業(yè)有了長足進步,人民生活實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變——
□本報記者王賀
編者按改革開放40年,風(fēng)云激蕩,成就輝煌。40年來,在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,德州廣大干部群眾乘著改革春風(fēng),踏著時代節(jié)拍,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),勵精圖治、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,各項事業(yè)和人民生活發(fā)生了天翻地覆的歷史性變化。慶祝改革開放40周年之際,為回顧德州各個領(lǐng)域的重大突破,總結(jié)成績經(jīng)驗,增強信心、再接再厲,深化改革、擴大開放,在新時代奮力新作為、譜寫新篇章,本報推出系列專題報道。敬請關(guān)注。
數(shù)字最直觀,從1978年到2018年,德州經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面快速發(fā)展,綜合實力不斷躍上新臺階。
地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的8.2億元,躍升至2017年的3140.18億元;人均GDP從1978年的190元,躍升至2017年的54197元;地區(qū)財政收入從1978年的1.03億元,躍升至2017年的299.24億元;三次產(chǎn)業(yè)比例從1978年的57.2:16.9:25.9,調(diào)整至2017年的9.9:47.7:42.4;城鎮(zhèn)化率從1978年的6.2%,上升至2017年的55.57%;外貿(mào)總額從1978年的3047萬元,躍升至2017年的246.76億元……成績值得喝彩、令人欣喜,但這些成績是怎么一步一步取得的?追根溯源,我們回望那條改革開放的“起跑線”。
那條線,起筆在1978年,高揚在黨的十一屆三中全會,躍動在德州人民凝心聚力、豪情滿懷邁入新時代的鏗鏘步伐中。
打開思想“閘門”,改革開放的磅礴動力、無盡活力奔涌而出
“當前最緊迫的是在招商引資招才引智上進一步解放思想、統(tǒng)一思想、迅速行動。 ”2018年7月20日,在我市黨政代表團結(jié)束江蘇、浙江考察后的“雙招雙引”工作會議上,市委書記陳勇再一次強調(diào)解放思想。同時強調(diào),要緊緊抓住改革開放這個“關(guān)鍵一招”。
解放思想,這是一切發(fā)展的“總開關(guān)”。
目光投向40年前:1978年,德州有些“尷尬”:這一年,德州人均口糧283公斤,反倒比1950年德州專區(qū)成立時少了16公斤;這一年,一個壯勞力辛苦一天,工分只值9分錢——當時德州地區(qū)農(nóng)民人均年純收入只有47元,是全國平均水平的三分之一。
1978年,德州和全國大部分地區(qū)一樣,人民處于普遍貧窮的困擾中,但就在這樣的重壓下,改革的雷鳴悄然醞釀,時代的大幕即將拉開。
1978年12月18日,黨的十一屆三中全會在北京召開。一時間,春雷陣陣,驚醒神州大地。 1979年3月8日至11日,德州地委召開縣(市)委書記會議,確定在全地區(qū)推行“聯(lián)產(chǎn)計酬責(zé)任制”,到年底就有超過18000個生產(chǎn)隊推行了這一新制度。1981年底,德州地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達13.3億元,較1979年增長58%。兩年間,人均糧食占有量提高了50公斤,棉花產(chǎn)量增長了5倍多。在鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展成果同時,改革觸角逐步向工業(yè)、城市、社會各個領(lǐng)域延伸。漸漸地,德州有了第一批個體工商戶、第一批試點改革國有企業(yè)、第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),合同制、承包制、市場化、股份制、民營企業(yè)、上市等新名詞不斷涌現(xiàn)。
1998年,撤地設(shè)市剛剛3年的德州市,又來到解放思想、更新觀念的新節(jié)點。以十五大精神為指導(dǎo),市委從欠發(fā)達的實際出發(fā),提出做好“有所差別”的文章,做出啟動民資民力、放手發(fā)展民營經(jīng)濟的重大決策。全市范圍內(nèi),第一次大規(guī)模的解放思想大討論全面展開,“鼓勵試、允許看、不爭論”等觀念深入人心。也是從這一時期開始,德州解放思想的腳步進一步加快。
2003年10月,德州市委決定:進一步強化科學(xué)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,開始大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,打造區(qū)域經(jīng)濟文化高地。
2007年4月,市委提出“實現(xiàn)新崛起,建設(shè)新德州”的奮斗目標。為統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府專門組織黨政考察團和新聞采訪團赴江浙六地開闊眼界、更新觀念。
2012年2月,市委十四次全會召開,會議確定實施“產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市”四大戰(zhàn)略,“建設(shè)幸福德州”開始成為全市上下新的共識。
……
2015年,德州發(fā)展的“指揮棒”交到了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子手中,如何讓德州更好更快發(fā)展?市委、市政府再一次拿起解放思想這件“武器”。
同年9月,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略、踐行“三嚴三實”,深入基層調(diào)查研究、解剖麻雀尋求對策,隨后召開“抓住機遇、加快發(fā)展”大討論專題研討會,明確提出:實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),走出一條適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展的新路子。從科學(xué)發(fā)展到協(xié)同發(fā)展,德州的發(fā)展路徑更加具體,工農(nóng)業(yè)協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同、經(jīng)濟與民生協(xié)同、生態(tài)與項目協(xié)同,全市干部群眾重整行裝再出發(fā)。
2018年,德州高質(zhì)量發(fā)展又面臨新考驗:一方面,從京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施到全省加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū),從省委要求“德州要在全省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”到近期出臺的支持魯西崛起意見,德州迎來一系列重大發(fā)展機遇。另一方面,省市兩級大批干部赴南方學(xué)習(xí),我市第二批“百企下南洋”活動成功開展,德州各級干部、企業(yè)家的思想再解放、眼界再開闊,發(fā)展境界得到再次提升。
面對新機遇、新要求,德州持續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”。市委常委帶頭,市縣兩級黨員干部覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣鄉(xiāng)兩級黨員干部覆蓋到所有村(社區(qū)),把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣講到群眾,把黨的十九大精神帶給群眾,把中央和省委、省政府的決策部署落實到群眾,把群眾需要帶回黨委政府。
滄海桑田40年,德州改革開放的發(fā)展歷程,就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的過程。回頭看,每次思想的更新,都是德州經(jīng)濟走上更高更快發(fā)展進程的重要階梯。