2019年工作回顧
我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，認真踐行新發展理念，推動高質量發展，做好“六穩”工作，緊緊圍繞實施協同發展戰略、建設協同發展示范區工作主題，擔當作為、狠抓落實，經濟社會保持健康發展
預計地區生產總值增長6%左右
一般公共預算收入 206.27億元，增長1.85%
全市直接融資85.17億元
城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%左右
全年民生支出340.9億元，占一般公共預算支出的78%
全市新增城鎮就業6.77萬人
新舊動能轉換步伐加快，高質量發展勢頭良好
■規模以上工業增加值增長5%左右
■工業用電量增長9.7%，連續24個月保持正增長
■工業稅收增長12.6%，連續36個月保持兩位數增長
■37個項目列入全省新舊動能轉換重大建設項目庫優選項目，累計完成投資70億元
協同發展戰略深入實施，對外開放水平不斷提高
■全年引進京津冀項目86個，到位資金73.4億元
■高質量開展雙招雙引，新開工過億元招商項目247個，到位資金231.7億元
■預計全年實現進出口345億元，增長17.2%
鄉村振興扎實推進，農業農村全面發展
■國家新增千億斤糧食產能項目圓滿完成，建成高標準農田170萬畝
■扎實開展農村人居環境整治三年行動，完成涉農街道改廁4.6萬戶
■918個村黨支部領辦創辦土地股份合作社，入社農民4.91萬戶，入社土地27.46萬畝
城市功能品質不斷優化，宜居環境持續改善
■深入開展“城市雙修”，中心城區實施66個城建項目，完成投資122.58億元
■新開工棚戶區改造安置住房2366套，基本建成12561套，超額完成年度任務
■全市實施老舊小區改造項目82個，總投資2.26億元，改造面積87.7萬平方米，惠及居民9409戶
三大攻堅戰成效顯著，社會形勢和諧穩定
■有效防范金融風險，化解不良貸款64.96億元、風險貸款22.49億元
■省交辦10年以上信訪積案在全省率先清零
■籌集財政專項扶貧資金2.9億元，投入扶貧項目資金2.66億元，實施扶貧項目42個
■PM
10
、PM
2.5
改善幅度居全省前列，
空氣質量優良率達到51.5%
社會事業全面進步，民生福祉不斷增強
■新建中小學11所，招聘教師2600人，建設幼兒園136所，新增學位2萬個
■市人民醫院新門診樓正式啟用，市婦女兒童醫院、中醫院病房樓和14個縣級重點項目有序推進
■在全省率先開展養老立法工作，新增養老床位3000張
■開展全市農村飲水安全兩年攻堅行動，投資9376萬元，解決了424個村的飲水安全問題
政府職能加快轉變，行政效能不斷提升
■推進簡政放權，市級取消行政權力8項，取消行政許可事項4項
■整合部門資源，161項行政許可事項和46項關聯事項劃入市審批服務局，30枚審批專用章精簡為1枚，134個受理窗口精簡為18個
■企業開辦時間由3天壓減到半天，全年新登記市場主體6.84萬戶
■12345熱線平臺受理各類市民訴求106.9萬件
2020年目標任務
政府工作總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，貫徹鞏固、增強、提升、暢通方針，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，扎實開展重點工作攻堅行動，保持經濟運行在合理區間，推動全市經濟社會發展再上新臺階，確保新舊動能轉換初見成效、全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官
主 要 預 期 目 標
地區生產總值增長6%，力爭6.5%
一般公共預算收入增長2%
固定資產投資增長6.5%
社會消費品零售總額增長7%
外貿外資穩中提質
城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長 7%和7.5%
居民消費價格漲幅控制在3.5%以內
在 6個方面全力攻堅
（一）
加快新舊動能轉換，在推動產業集約集群發展上全力攻堅
實施新型工業化強市三年行動
■三年內規上企業由1390家發展到2000家；80%以上的企業工藝技術裝備達到國內先進水平
大力度推進重點項目建設
■抓實110個市級重點項目、100個工業重點技改項目、71個中心城區重點城建項目和城鄉基礎設施、公共服務項目
培育壯大優質市場群體
■制定骨干企業培植三年行動計劃，培植扶持100家制造業強企、100家高成長型企業、100家科技創新型企業，上云企業500家
（二）
加快落實區域發展戰略，在推進對內對外全面開放上全力攻堅
搶抓國家區域發展戰略機遇
■謀劃建立“德滄衡”抱團融入京津冀協作機制，強化優勢互補，推動政策、資源共享
高質量開展雙招雙引
■聚焦重點區域、行業龍頭、央企強企，精準招引，全年新開工過億元實體招商項目245個，到位資金240億元
推進更高水平對外開放
■主動融入全省打造對外開放新高地重大戰略，積極對接山東自貿區，加強與東盟、“一帶一路”及簽訂自貿協定國家和地區的貿易往來
（三）
毫不放松抓好“三農”工作，在打造鄉村振興齊魯樣板率先突破上全力攻堅
■推動農業結構調整，強化優質農產品供給■構建現代農業產業體系，積極培育發展新動能■持續深化農業農村改革，不斷激發發展活力■扎實搞好人居環境整治，促進基本公共服務均等化
（四）
堅持問題導向和底線思維，在打贏三大攻堅戰上全力攻堅
全面完成脫貧攻堅任務
■補齊困難群眾基本生活短板，鞏固提升脫貧攻堅成果
持續改善生態環境質量
■突出精準治污、科學治污、依法治污，打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰
著力防范化解重大風險
■堅持底線思維，增強憂患意識，緊盯12個領域風險，落實防控預案，確保社會和諧穩定
（五）
加快補齊民生短板，在保障改善民生上全力攻堅
落實就業優先戰略
■全年城鎮新增就業6.1萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內
推動教育事業優先發展
■持續推進大班額、農村薄弱學校建設和信息化提升等工作。大力發展現代職業教育，新增技能人才3萬人
推進衛生健康事業加快發展
■推動重大醫養健康產業項目盡快落地，加快推進縣級重點醫療衛生項目建設，以30個臨床重點專科領域為突破方向，依托55個創建團隊，加快推進省級臨床重點專科創建
（六）
全面深化改革創新，在推進治理體系和治理能力現代化上全力攻堅
大力優化營商環境
■大力倡導親商、安商、富商理念，營造公平環境，主動周到服務，暢通溝通渠道
提高依法治理能力
■加快推進法治政府建設，嚴格執行重大行政決策法定程序，自覺依照法定權限和法定程序履行職權
加強廉潔政府建設
■嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨風廉政建設與經濟社會發展工作同部署、同推進、同考核，做到兩手抓、兩手硬
整理：王志冕制圖：秦超