希森馬鈴薯集團希森馬鈴薯集團組培車間組培車間。記者周坤攝

科技創新亮點舉措

■制定《關于打造“政產學研金服用”創新創業共同體的實施意見》，力爭用3年時間，在全市形成“1+10+N”創新體系

■支持科技型中小企業與互聯網、大數據等前沿技術深度融合，對貸款購買技術研發、檢驗檢測和高端智能設備給予貼息

科技服務業加快發展——構建“合作、平臺、金融、服務、人才、政策”六位一體的科技創新生態體系

◆企業科技創新平臺達1156家，較2015年增長65.85%

◆高新技術企業達到272家，較2015年增長200.88%

◆為92家科技型中小企業提供貸款149筆，列入省科技成果轉化貸款備案金額5.58億元

◆建立科技成果轉化項

目庫和中關村前沿技術項目庫，先后儲備項目5727項，開展精準對接活動59場次

“十三五”期間，我市深入貫徹落實創新驅動發展戰略，著力構建“合作、平臺、金融、服務、人才、政策”六位一體的科技創新生態體系，培育高新技術企業和科技型中小企業，廣搭平臺對接優質創新資源，完善要素促進科技研發成果轉移轉化。借助良好發展環境，全市企業科技創新平臺達到1156家，較2015年增長65.85%；高新技術企業達到272家，較2015年增長200.88%；2020年前9個月高新技術產業產值達到規模以上工業總產值的43.06%，科技創新已成為推動全市傳統產業轉型升級、加速高質量發展的新引擎。

打通對接合作通道，高端技術引領發展新動能

“現在部分車間主體已完工，預計2021年底全部建成。產品擁有自主知識產權，廣泛應用于航空、航天、汽車及軌道交通等領域。”1月5日，在齊河經濟開發區山東省碳纖維創新產業基地——熱塑性碳纖維預浸織物產業項目建設現場，山東大學材料學院高分子材料研究所所長朱波介紹。項目依托山東大學團隊技術優勢，將高強度、高模量碳纖維產品技術進行轉移轉化，產品具有高強度、高剛性、高阻燃性等特點，被列入省新舊動能項目庫。

為激活產業發展新動能，自2016年起，我市連續4年舉辦中國·德州京津冀魯技術交易大會，累計組織80余場次專場活動，邀請936家機構先后與我市4400余家企業對接合作。借助大會平臺，征集高校院所科技成果2121項，簽約科技項目1109項，轉化747項，1572家企業與600余家大院大所建立合作關系。

在成功破解“科技成果從哪里來”這一問題的同時，我市深挖企業技術需求，為科技成果轉移轉化提供全過程服務，解決“科技成果到哪里去”“科技成果如何落地”等問題。圍繞戰略性新興產業和優勢產業，全市科技系統每年從企業技術創新、模式創新、制度創新等需求端發力，篩選出適合產業發展、符合企業需求的項目和成果進行精準轉化。項目確定后，圍繞創業孵化、科技金融等環節提供全過程服務，切實打通科技成果從實驗室到車間的全通道。不僅如此，我市對引進的科技成果轉化項目，按照實際交易額的10%給予企業資助。同時，設立德州市科技合作獎，對與大院大所合作的科技成果轉化項目進行獎勵。

廣搭平臺、政策助力。“十三五”期間，1324項科技成果落地轉化。高端技術、前沿成果的植入，迅速引領全市高質量發展新動能。

強化創新平臺載體建設，集聚資源破解“卡脖子”難題

上月30日一早，德州市科技局平臺項目科科長潘金霞便趕到樂陵市泰山體育集團。“省科技廳第三批擬建省級創新創業共同體名單公布了，咱們申報的省體育健康產業創新創業共同體入圍，這是德州市首家省級‘政產學研金服用’創新創業共同體，有什么問題我們隨時幫助解決。”見到企業負責人，潘金霞便迫不及待地說出這一喜訊。

省體育健康產業創新創業共同體將借助省政府政策及資金扶持優勢，圍繞傳統體育用品更新換代、居家健身器材等關鍵技術領域開展技術研究，攻克一批行業性“卡脖子”技術，構建涵蓋體育產業新材料、物聯網及人工智能等全產業鏈的創新體系。

“科技創新平臺是重要的科技基礎設施，是培育和發展高技術產業的重要載體。我們要充分發揮科技創新在經濟社會轉型發展中的支撐引領作用，發揮企業科技創新主體作用，夯牢筑實創新平臺，將德州打造成為科技創新高地。”市科技局副局長耿欣說。

針對發展實際，去年9月，我市制定《關于打造“政產學研金服用”創新創業共同體的實施意見》，力爭用3年左右時間，在全市形成“1+10+N”的創新體系，即：圍繞戰略新興產業，創建1個以上省級創新創業共同體；聚焦半導體材料等產業細分領域，培育10個以上市級創新創業共同體，力爭每個市級創新創業共同體在產業細分領域帶動實現一個百億級規模的產業集群；同時帶動各縣市區建設N個不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創新創業共同體。

為進一步提升高新技術產業總體規模，我市支持企業同高等院校、科研院所開展技術聯合攻關，對合作的科技成果轉化項目進行獎勵。同時，建設中關村智造大街公共服務中心，建立科技成果轉化項目庫和中關村前沿技術項目庫，先后儲備項目5727項，開展精準對接活動59場次，促進成果轉移轉化。

借助扶持政策，有研半導體“先進制程12英寸集成電路用大硅片產業化技術攻關”等一批項目獲得國家、省重大科技攻關項目。馬鈴薯技術創新中心、體育用品技術創新中心、太陽能熱利用技術創新中心獲批省技術創新中心。去年10月，希森馬鈴薯集團自主研發的“高產多用途希森系列馬鈴薯新品種選育與推廣應用”項目獲評山東省科技進步一等獎。

金融鏈助推創新鏈，科金融合激活創新基因

“自新產品下線后，訂單明顯增加、利潤節節攀升，企業有了市場話語權，再也不為銷路和回款發愁了。”1月4日，山東晨旭新材料股份有限公司董事長董秀燕表示，這些歸功于我市科技金融扶持政策。

晨旭新材料位于禹城市高新區，主要生產無阻燃劑和阻燃電子灌封膠兩大系列產品。去年3月，企業計劃上馬磷酸酯系列阻燃劑項目，但資金成為難題。了解這一情況后，市科技局等單位對接中國銀行德州分行，為企業辦理科技成果轉化貸款1000萬元，讓新項目成功落地。

金融是科技創新中的重要一環。去年3月27日，我市召開科技金融助力科技型中小企業視頻會議，市科技局與中國銀行、工商銀行等22家銀行機構簽訂科技成果轉化貸款風險補償業務合作協議。銀行機構科技成果轉化貸款發生風險時，省、市兩級風險補償資金分別按貸款損失的35%給予補償。協議簽訂后，市科技局及時梳理國家科技型中小企業征集融資需求，并集中反饋給各銀行，由各銀行“按圖索驥”開展業務，當年476家企業分批推介給合作銀行。為確保政策落實，我市建立季報送工作機制，每個季度末，對合作銀行本季度全市科技型中小企業科技成果轉化貸款情況進行統計并及時進行工作通報。截至目前，全市共15家合作銀行為92家科技型中小企業提供科技成果轉化貸款149筆，列入省科技成果轉化貸款備案金額5.58億元。

為給更多科技型中小企業提供融資擔保支持，我市支持科技型中小企業與互聯網、大數據等前沿技術深度融合，對貸款購買技術研發、檢驗檢測和高端智能設備給予貼息，對通過融資租賃方式取得設備的融資租賃費用給予補貼。同時，充分發揮政府“黃金信用”的作用，設立2000萬元的科技擔保補償資金，為科技型中小企業提供融資擔保，引導撬動銀行資金、社會資金向實體企業傾斜。

□本報記者張志寧本報通訊員蘆娜賈鵬李燁