市紀委監委常態化靶向式開展駐點監督——擦亮派駐“探頭”提升監督質效
本報記者張曉航本報通訊員于丙坤
“物業行業監管方面,完善了物業服務企業信用評級工作,開展了‘雙隨機、一公開’專項檢查。”針對市紀委監委派駐第十紀檢監察組下發的紀檢監察建議,某市直部門進行了整改落實,并于近日提交了整改報告。
去年7月底,市紀委監委派駐第十紀檢監察組對某市直部門開展了為期8天的駐點監督,共發現3個方面7項問題,提出3項整改建議。對發現的問題線索進行了調查核實,處分相關責任人3名。該組組長張勝生介紹:“我們根據所監督部門的工作職能,結合日常監督掌握的情況,確定以貫徹落實市委市政府工作部署、部門重要職責履行及關鍵崗位風險防控等為監督重點,綜合采用了查、談、訪等監督方式?!边@是市紀委監委派駐機構開展駐點監督的具體實踐。
去年6月,市紀委監委印發《派駐機構駐點監督工作辦法(試行)》,探索建立派駐機構駐點監督制度,對監督內容和方式方法、工作流程和責任等進行了詳細規定。
駐點監督,是指派駐紀檢監察組集中一段時間到所監督部門單位,綜合運用多種監督方式,對所監督部門單位實施下沉監督、精準監督。“駐點辦公,‘嵌入’駐在單位,深入其工作一線,可以破解對駐在部門單位情況不明、了解不夠的問題,能夠更好把握該單位政治生態狀況,當好‘不走的巡察組’,更及時、更精準地發現問題?!笔屑o委監委相關負責人說。
為了進一步推動派駐監督工作走深走實,更加精準、有效開展駐點監督,去年11月,市紀委監委出臺《關于常態化靶向式開展駐點監督的若干措施》,圍繞把握監督重點、優化監督措施、強化工作保障等方面,對駐點監督進一步提出明確要求。
“常態化、靶向式”是今后開展駐點監督的關鍵詞。市紀委監委相關負責人介紹,常態化,就是要求每次駐點都小切口切入、短平快進行,及時掌握所監督部門單位情況,跟進監督、精準監督、做實監督,一輪接一輪開展;靶向式,即根據所監督部門單位的工作職責,結合日常監督、巡視巡察、信訪舉報等發現的問題情況,“瞄準”其廉政風險點進行監督。聚焦所監督部門單位重要職責履行、重要任務執行、重要權力運行情況,有的放矢地進行監督,同時以點帶面,剖析反映出的系統性、深層次問題。
《辦法》和《措施》出臺后,市紀委監委各派駐機構紛紛“升級”工作模式,確保常態化、靶向式駐點監督落實到位?!拔覀冞M一步提升監督的自覺性、精準性,深度掌握所監督部門單位政策制度、問題癥結和業務知識,保證監督不越位,更不缺位。”市紀委監委派駐第一紀檢監察組組長王東慶說。市紀委監委派駐第九紀檢監察組組長付厚民表示,他們結合所監督部門單位實際,制定個性化方案,列出駐點監督工作內容清單,同時根據工作安排及時對清單進行調整,確保監督的精準性。
2021年以來,市紀委監委派駐機構已對20個市直部門單位進行了駐點監督,發現問題90個,收集問題線索10個,提出意見建議51條,以精準有效監督壓緊壓實了所監督部門單位主體責任,有力推動了全面從嚴治黨制度優勢轉化為治理效能。