我市十個(gè)中心鎮(zhèn)建起行政審批服務(wù)分局

三百項(xiàng)縣級(jí)事項(xiàng)“鎮(zhèn)上辦”

德州新聞網(wǎng)訊（記者鄧靜王志強(qiáng)通訊員楊鵬賀瑩瑩）“步行到齊河縣行政審批服務(wù)局祝阿鎮(zhèn)分局，用時(shí)5分鐘，通過(guò)一窗辦理窗口，拿到變更名稱后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，用時(shí)10分鐘。”6月16日，山東新瑞航醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)人郭欽表示，比起他開(kāi)車半小時(shí)到縣城辦理，鎮(zhèn)上的行政審批效率已提高到按分鐘計(jì)算。

祝阿鎮(zhèn)是市級(jí)中心鎮(zhèn)，轄區(qū)有黃河國(guó)際生態(tài)城、齊魯高新區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)1139家。該鎮(zhèn)涉企審批業(yè)務(wù)眾多，以企業(yè)登記為例，其業(yè)務(wù)量占到齊河縣開(kāi)發(fā)區(qū)該項(xiàng)業(yè)務(wù)總量的50%。

郭欽手里營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加蓋的公章是“齊河縣行政審批服務(wù)局審批專用章”。企業(yè)名稱變更業(yè)務(wù)，以前在縣城才能辦理。今年3月30日，祝阿鎮(zhèn)在我市率先探路“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革。5月4日，我市出臺(tái)文件部署相關(guān)工作，明確包括祝阿鎮(zhèn)在內(nèi)的10個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革，這一改革為全省率先。

“中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍，對(duì)仍是傳統(tǒng)職能配備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，很難提供與之匹配的社會(huì)管理、公共服務(wù)。借力改革，過(guò)去縣里才能辦的事項(xiàng)，如今中心鎮(zhèn)也能辦了。”市行政審批服務(wù)局對(duì)接京津冀工作科科長(zhǎng)田偉說(shuō)。

試點(diǎn)1個(gè)多月來(lái)，10個(gè)中心鎮(zhèn)已辦結(jié)業(yè)務(wù)1089件，企業(yè)群眾感觸最深的莫過(guò)于“便利”，這得益于改革最重要的兩項(xiàng)內(nèi)容——下沉行政許可、公共服務(wù)。依托中心鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，在中心鎮(zhèn)設(shè)立行政審批服務(wù)分局，市級(jí)列出清單，下放300項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)至中心鎮(zhèn)，其中將210項(xiàng)行政許可及其他行政權(quán)力事項(xiàng)賦予分局；同時(shí)，將90項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)下放至中心鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。

不讓企業(yè)群眾多頭跑，明確下放的事項(xiàng)，一定在中心鎮(zhèn)辦完。對(duì)此，武城縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)陳志濤理解深刻：“縣局、分局是一個(gè)樹(shù)上的兩個(gè)杈，企業(yè)群眾到鎮(zhèn)上來(lái)辦事，我們絕對(duì)不會(huì)把他支走，要保證鎮(zhèn)上辦理不走樣、不變形。”

“下放的最終目標(biāo)是，縣級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)在中心鎮(zhèn)全部能辦，個(gè)人公共服務(wù)事項(xiàng)在基層能辦盡辦。通過(guò)賦予中心鎮(zhèn)更大的自主權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。”田偉說(shuō)。