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積極構建高水平社會主義市場經濟體制

原標題:積極構建高水平社會主義市場經濟體制——黨的二十屆三中全會精神在我市黨員干部群眾中引發熱烈反響

□記者王賀

高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。

黨的二十屆三中全會,審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,覆蓋推進中國式現代化方方面面,構筑了全景圖,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。《決定》注重發揮經濟體制改革牽引作用,將“聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制”擺在“七個聚焦”首位并作出戰略部署,引發全市黨員干部群眾熱議。

“把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在首位,彰顯了經濟體制改革的重要性。”市政協委員,市委黨校哲學教研部副主任、教授時圣玉說,“進一步全面深化改革,必須以經濟體制改革為牽引,處理好政府和市場關系這個核心問題,不斷完善有利于推動高質量發展的體制機制,推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。”

構建高水平社會主義市場經濟體制,必須創造更加公平、更有活力的市場環境。

近年來,慶云縣將營商環境作為當地發展首位優勢,不僅成立了全程代辦服務中心,還上線運行“慶松辦”政企服務平臺,推動“企業辦事動手指,干部跑腿來服務”。“我們將進一步提升政務服務能力,深化縣鎮同權改革,將更多審批權限下放基層,拓展‘高效辦成一件事’服務場景,同時打造縣鄉一體的幫辦代辦團隊,聚力營造高效、便捷的政務服務環境。”慶云縣行政審批服務局黨組書記、局長翟福和說。

“改革是行政審批的靈魂。”平原縣行政審批服務局黨組書記、局長李安勇介紹。近年來,平原縣堅持不懈抓環境,大力倡樹“三種理念”,在全市率先推行一碼驗收、零增地等審批模式,擦亮“原滿辦”金字招牌。“我們將認真貫徹落實全會精神,聚焦政務服務和優化營商環境工作重點,在辦事流程、聯辦機制、信用承諾、跨域通辦等領域深耕優化,打造更多有溫度的服務應用場景,讓政務服務事項由‘可辦能辦’向‘好辦易辦’轉變。”李安勇表示。

構建高水平社會主義市場經濟體制,要實現資源配置效率最優化和效益最大化。

土地是生產要素的重要組成部分。去年以來,我市綜合運用市場機制和經濟手段,加大低效空閑土地處置力度。截至目前,全市已處置企業利用不充分低效用地11宗、面積548畝,入庫城鎮低效用地再開發項目113宗、面積8345畝。德州市自然資源局黨組書記、局長楊洪利表示,全市自然資源系統將認真學習貫徹全會精神,持續做好低效空閑土地處置工作,推動全市重點區域工業用地盡快全面實現“標準地”供應,以實際行動加速推進要素市場化改革。

開發區是資源要素的富集地,也是經濟發展的主陣地。今年,陵城區徹底理順開發區管理體制,推動實現強體瘦身、輕裝上陣、術業專攻。上半年,陵城區經濟開發區進出口總額增幅49%,高新技術企業數量增長36%。

“開發區上下將以黨的二十屆三中全會精神為指引,堅定當好推進改革的執行者、行動派、實干家。”陵城區委常委,陵城區經濟開發區黨工委書記、管委會主任康榮強表示,將在企業服務、體制機制等方面進一步深化改革,向改革要動力,向創新要活力,以更強擔當、更大力度、更實舉措,推動開發區高質量發展再上新臺階。

構建高水平社會主義市場經濟體制,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經濟循環,激發全社會內生動力和創新活力。

今年以來,市市場監管局全方位、大力度、高效率服務我市經營主體發展,4家企業和1個地理標志產品入選“好品山東”品牌。全市每萬人口發明專利擁有量達到9.02件,增幅居全省首位。“全市市場監管系統將深入學習貫徹全會精神,在堅決守牢食品、藥品、重點工業產品、特種設備安全底線的同時,創新監管執法方式方法,切實維護公平競爭的市場秩序。充分發揮質量、品牌、標準化、知識產權服務職能,精準賦能、精細培育,促進我市經營主體高質量發展。”市市場監管局黨組書記、局長畢志國說。 

構建高水平社會主義市場經濟體制,要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。

“構建高水平社會主義市場經濟體制,對國有企業提出了更高要求。”山東高速德建集團黨委書記、董事長趙建強說,山東高速德建集團始終堅守主責主業,通過持續高效開展國企深化改革提升行動,主動發揮好建設領域主力軍作用,聚力打造全產業鏈競爭優勢,在市場競爭中贏得主動,下一步,將持續強化創新驅動,積極參與行業標準制定和獨有技術研發,在重大基礎設施、城市更新、新能源和環保設施建設中擔重任、打頭陣。“我們還將提升‘高速德建’質量品牌影響力,增創國家級優質工程,打造高品質住宅,并積極踐行雙碳戰略,加快推進工業化、智能化、綠色化轉型升級,進一步增強企業內生動力和創新活力。”趙建強表示。

促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展,需要充分發揮民營企業有效對接市場的優勢。在禹城市,成立超過40年的山東禹王生態食業有限公司始終專注非轉基因大豆育種、種植、加工和銷售,通過對大豆低溫豆粕和大豆蛋白加工工藝的創新研發,現已成為引領中國大豆蛋白行業變革進步的中堅力量。“全會提出因地制宜發展新質生產力,增強了我們進一步加大科技創新、提升發展質量的信心。”山東禹王生態食業有限公司總經理李順秀表示,將繼續以“中國大豆民族品牌”為旗幟,深耕大豆全產業鏈,努力成為全球大豆蛋白行業的持續領軍者。

教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐,推動“三位一體”協同發展,對構建高水平社會主義市場經濟體制、塑造發展新動能新優勢具有重要助推作用。

德州市高新技術創業服務中心作為國家級孵化器,始終圍繞科技企業孵化、科技人才培養開展工作,打造全產業鏈和企業生命全周期培育的科技創新平臺,現已累計孵化科技項目1300余個,轉化項目200余個,培育國家級高新技術企業62家。“我們將以全會精神為指引,進一步做好中元科技園、京津冀創新轉化(德州)中心等園區的科創服務,以企業孵化、產業培育、人才培養為工作核心,強化孵化器樞紐作用,點燃發展新質生產力引擎,為推動德州創新發展更好發揮國企力量。”市高新技術創業服務中心執行董事、總經理紀佳瑩說。

“全會提出,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。人才發展集團將聚焦高端人力資源服務主業,更好發揮有效市場和有為政府‘雙引擎’優勢,對內充分挖潛,增強人才服務供需匹配精準度,對外深度鏈接,持續推動區域人才資源優化配置,以‘市場化’思維健全人才引、育、留、用全鏈條服務體系,努力為經濟社會發展提供更多人才智力支持。”市人才發展集團黨委書記、董事長郭強表示。

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