2024年德州市玉米機收減損技能大比武（臨邑賽區）現場。記者 劉振興 路龍帥 攝

□本報記者 鄧靜

近日，由36名專家組成的工作組，對我市“噸半糧”核心區玉米進行測產。“我們發現實施密植水肥一體化技術后，玉米種植密度有了總體提升，病蟲草害也比較輕，玉米長勢還是比較好的。”北京市農林科學院副研究員劉月娥說。

眼下，德州市840多萬畝玉米陸續成熟。率先在全國實現“畝產過噸糧，總產過百億斤”、先后四次被評為全國糧食生產先進市、糧食高產創建“德州模式”全國推廣、國內單體面積最大的智慧農業大棚在德州建成啟用、建成全國首個百萬畝大面積“噸半糧”示范區……近年來，德州農業捷報頻傳，形成了一系列在全國有影響的典型案例。

新中國成立75年來，德州農業生產一步一個腳印，穩扎穩打。不僅擺脫了底子薄、靠天吃飯的局面，更站上了加快實現農業現代化的歷史新起點，穩步躍上一個又一個新臺階。

糧食生產屢創佳績 當好穩產保供“壓艙石”

習近平總書記反復強調，要高度重視糧食安全問題。穩住糧食生產這一“壓艙石”，才能從容不迫應對各種不確定性。

回首75年發展歷程，德州抓住關鍵歷史節點的每一次機遇，堅持把糧食穩產保供作為首要任務和頭等大事，夯實“國之大者”這一根本。

1950年，德州地區糧食產量只有10.677億公斤。1978年，全區人均口糧僅為283公斤，全區300多萬群眾始終在為如何吃飽肚子發愁。

黨的十一屆三中全會后，改革開放大幕率先在農業領域拉開。1980年，全區普遍實行聯產計酬責任制，分配上的平均主義被打破，這極大促進了生產發展。1983年12月25日，人民日報刊發《德州地區實現農業縣縣翻番》稿件，當年，全區農業總產值達26億多元，比1978年增長1.4倍。糧食總產22.6億公斤，比1978年增長50%。

農業領域改革步伐不斷加大。1986年1月，德州地委、行署印發《關于認真貫徹落實中共中央1986年1號文件的意見》，進一步統一改革思想、增強改革自覺。2009年，我市糧食總產達72.12億公斤，小麥、玉米兩季單產合計1061.4公斤，成為全國首個“畝產過噸糧、總產過百億斤”的地級市。省政府給予德州市農業局記集體一等功，這是新中國成立以來省政府第一次給予市直單位記集體一等功。

2021年，德州提出實施“噸半糧”創建新目標。用3至5年時間，打造百萬畝核心區、畝產1500公斤以上，300萬畝輻射區、畝產1200公斤以上，600萬畝帶動區、畝產1100公斤以上，將“藏糧于地、藏糧于技”在德州落地實踐。

3年來，德州市深入學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述，狠抓糧食生產，建立完善“書記抓糧”“黨政同責”機制，市、縣、鄉、村四級書記層層落實“指揮田”，一級抓給一級看，一級帶著一級干，在全市上下形成了重農抓糧的濃厚氛圍。

2023年，我市102萬畝核心區地塊平均畝產1589.8公斤，建成全國首個百萬畝大面積“噸半糧”示范區，帶動全市糧食生產實現“二十連豐”。目前，我市常年糧食播種面積1600萬畝左右、產量150億斤以上，占全國的1%、山東省的1/6。

德州是全國糧食產業高質量發展的典型代表，為更清晰、簡明、直觀研判德州市糧食高質量發展水平，跟蹤德州市“噸半糧”建設情況，新華社中國經濟信息社與德州市相關單位，聯合業界專家，共同推出山東(德州)糧食高質量發展指數。自有數據統計的2018年以來，山東(德州)糧食高質量發展指數保持連續增長態勢，年均復合增長率達8.48%。

指數形成的結果顯示，德州糧食呈現高質量穩步發展的良好態勢。具體來看，德州市堅持以糧食安全為基礎，以穩定糧食生產為優先，以人才培訓、機制創新為動力，探索出了一條糧食高質量發展路徑，糧食產量穩步提升，總體發展態勢向好。

多元化市場主體壯大 成品牌化發展格局形成

新中國成立75年來，我市農業農村市場化水平持續提升。改革開放前，農產品主要實行政府定價、統購統銷政策，農業發展主要處于傳統計劃經濟體制下的“以農養工”階段。1978年改革開放以來，農村最早引入了市場機制，農業農村市場化改革不斷向縱深推進。我市在市場主體培育、農產品加工、農業品牌建設、農業項目發展等方面成效顯著。

75年來，多元化市場主體日益成為我市市場運行的主導力量。農業生產經營主體除了眾多分散的小農戶，還涌現出多種形式的新型生產經營主體。目前，全市累計發展種糧大戶4466個、家庭農場11718家、農民合作社14314家，擁有市級以上農業產業化龍頭企業291家、農業社會化服務組織4883家、市級以上示范組織175家，探索形成“4+2+N”農業社會化服務體系創新聯農帶農模式。

“農頭”連“工尾”，“糧頭”帶“食尾”。近年來，我市樹立大糧食觀、大食物安全觀、大農業觀，既抓糧食及重要農產品穩產保供，又抓食品名市建設。聚力攻堅薄弱環節，建園區，搭平臺，打造食品名市。目前，“一區多園”產業平臺初步形成。中國（德州）農業食品創新產業園區新建續建項目5個，年度計劃投資11.35億元，已完成投資5.73億元。15個縣級產業園入園企業累計達93家。上半年，51個市級以上重點項目（技改項目）完成投資26.89億元，規模以上食品加工企業實現營業收入361.51億元。 

品牌是農業競爭力和市場化的核心標志。黨的十八大以來，農業品牌建設受到高度關注，由過去的以地方和企業創建為主，轉變為政府強力推動、企業主動創建、社會積極參與。2021年，“德州味”品牌發布會在北京舉行，3年來，“德州味”品牌進一步叫響。目前，我市已完成5批“德州味”授權企業認證，總數達到131家，涉及產品200余種，基本形成了以“德州味”品牌為引領、12個縣市區品牌為核心、企業品牌為支撐的“1+12+N”的品牌發展格局。

一批投資規模大、產業帶動力強的大型農業項目成為推動鄉村產業振興的新引擎。如臨邑智慧大棚、齊河雅培恒天然醇源牧場、禹城東君乳業、臨邑天地壹號土蛋雞養殖等項目效益顯著。招大引強，讓產業資本快速投向農業，打通技術、建設、管理、運營、市場各方面瓶頸，激活了農業發展全產業鏈。

基礎設施明顯改善 科技支撐不斷強化

2022年，我市小麥玉米兩季合計平均畝產1490.1公斤，其中61.8萬畝地塊平均畝產1576.3公斤，超過“噸半糧”產能，“噸半糧”創建首戰告捷。這是在戰勝了百年不遇的秋汛后取得的好成績。闖過這一關，高標準農田功不可沒。

新中國成立以來，國家深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，持續加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設力度，農業生產條件極大改善。

在我市高標準農田建設史上，鹽堿地改造留下了濃墨重彩的一筆。

鹽堿地一度被稱為土地的“絕癥”。20世紀60年代，德州鹽堿地眾多，農業生產水平低下。依托中科院禹城綜合試驗站等平臺及一大批科技工作者，禹城市用科技驅鹽化堿，打響農業科技“黃淮海戰役”的熱身戰、第一仗，保衛了糧食安全，相關經驗成為全國農業綜合開發的典范。

像禹城市一樣，歷經鹽堿地改造、黃淮海中低產田治理、農業綜合開發、高標準農田建設，德州200萬畝鹽堿地中，190萬畝蝶變為沃土良田。德州成為黃淮海平原糧食高產示范區，在山東省和黃淮海地區47個地級市中，糧食單產始終穩居第一，成為重要的商品糧調出基地。

2023年5月，習近平總書記在河北考察時指出，開展鹽堿地綜合利用，是一個戰略問題，必須擺上重要位置。

鹽堿地上做好特色農業大文章，我市相關縣市區進行了有益探索。

慶云縣通過整地改堿、科技排堿、改種降堿，先后改良鹽堿化耕地3.2萬畝、鹽堿荒地1122畝；

武城縣萱草蓮藕種植專業合作社在450畝長滿蘆葦的鹽堿地上種蓮藕、養龍蝦，實現村集體年收入30多萬元，村民們年年分紅；

……

始自鹽堿地改造的農田治理，如今正向高標準農田建設邁進。目前，全市累計建成高標準農田838.4萬畝，占耕地面積的88%。

抓住國家實施新一輪千億斤糧食產能提升行動、德州入選全國整地市級推進高標準農田建設試點的重大機遇，德州正積極構建全市整區域高標準農田建設格局。

科技是農業發展的“第一動力”。改革開放以來，我市農業科技支撐能力不斷增強，農業實現了由“靠天吃飯”向“靠科技發展”，由“藏糧于倉”向“藏糧于技”，由“廣種薄收”向“科技增效”的轉變。

黨的十八大以來，新一輪科技體制改革全面開啟，每個“中央一號文件”對發展農業科技都提出了迫切要求并作出全面部署，農業現代化發展迎來一個又一個春天。

進入新時代，我市農業在更高層次、更寬領域謀求新突破。單體面積超百畝的智慧農業大棚——臨邑縣智慧農業大棚建成啟用，依托荷蘭先進技術，大棚番茄年產量是普通大棚的3至5倍，且品質大大提升，產品暢銷京津市場。

在智慧農業帶來的農業工廠化生產理念引領下，我市正積極消化再吸收相關技術，探索將世界前沿農業技術與日光溫室、大田生產相結合，促進設施農業提檔升級，推動產業邁向智慧化。