解讀嘉賓:
??? 市委副秘書長
??? 市農村工作辦公室主任陳秀河
采訪記者:楊德林
??? 政府工作報告提出:農業現代化和新型城鎮化是實現城鄉一體化的關鍵所在,兩者相輔相成、互為依托,必須整合資源、統籌推進。
新型城鎮化核心是人的城鎮化
??? 去年,德州市完善提升農村社區規劃,編制完成全市現代城鎮體系規劃,初步形成1個主城區、10個縣域駐地、100多個鄉鎮駐地、500多個純農村社區的全域城鎮化雛形,并編制《全市農村社區規劃圖集》,加快社區建設進度,健全完善基礎設施和公共服務。
??? 尤其是德州市堅持推進新型城鎮化核心是人的城鎮化理念,大力推進城鄉公共服務均等化,讓農民不離土、不離鄉就能過上城里人的日子。去年,德州市對建成入住的社區,重點完善道路、交通、供水、排水、電力、燃氣、熱力、污水處理、環境衛生、園林、通信等配套服務設施。目前,70%的已建成農村社區實現集中供暖,80%入住農村社區實現通天然氣。
提檔升級,加快產業園區建設
??? 農村轉移勞動力能否穩定就業是推進新型城鎮化的關鍵,這就要求加快農村產業轉型,培植新的經濟增長點,打造一批與農村社區相配套的產業園區。去年,全市近30萬農民實現家門口就業,來自園區的收入占農民總收入的40%。
??? 今年,德州市將繼續推進園區提檔升級。重點加快特色種植養殖園區、農產品加工園區、涉農物流園區建設,確保持續增加農民收入。每縣建成3至5處規模大、檔次高、范圍廣、相對集中連片面積1萬畝以上的大型現代農業生產、加工、物流綜合園區,每個鄉鎮建成1至2處要素集聚整合、輻射帶動能力強、集中連片面積500畝以上的特色鮮明的產業園區。
尊重農民創新,深化農村改革
??? 要尊重農民的首創精神,鼓勵農民在產權制度改革、土地流轉、新型農業主體培育等方面大膽探索。加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,深化農村各項改革;鼓勵支持土地向種田能手、種糧大戶和農業企業等流轉,鼓勵支持興辦家庭農場等新型經營主體,積極培育新型農民;探索和研究農村集體資源性、經營性資產股份制改造方法,切實增加農民收入。