連線對象:劉宗利,全國人大代表、禹城市保齡寶生物股份有限公司董事長
全國人大代表、禹城市保齡寶生物股份有限公司董事長劉宗利,在生物技術、食品安全和縣域經濟等方面準備了十個議案。其中,《以“中國生物谷”模式推進新型城鎮化》的議案,針對利用生物產業體系推動農業現代化和新型城鎮化提出了合理化建議。
劉宗利說,黨的十八大提出堅持走“新型城鎮化”的道路,并提出了“科學規劃城市群規模和布局,增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能”的新要求。而城鎮化不是簡單的城市化。如果不能改變其生產方式,就會帶來一系列社會問題。“在中國這樣一個農業大國實現城鎮化,沒有成功經驗可借鑒,只能在探索和實踐中積累經驗、不斷完善,通過典型引路、樣板示范層層推開。而德州是我國重要的糧食主產區,農村人口比重大。因其位于經濟欠發達的魯西北地區,城鎮化任務異常繁重,試驗成果具有典型性。”劉宗利說,德州產業特色明顯,基礎條件較好,其又是我國發展較早、規模較大的生物產業集聚地,初步構建起了研發創新、產業延伸、市場拓展相結合的生物產業發展體系。生物產業是全球三大、中國七大新興產業之一,也是綠色產業、健康產業的重要組成部分。因其直接面向人民健康、農業發展、資源環境保護等重大需求,對于推動農業現代化和新型城鎮化具有重要意義。
因此,劉宗利建議,在德州設立“中國生物谷——新型城鎮化生物產業綜合改革配套試驗區”。由國家發改委協調相關部委聯合規劃,賦予先行先試的特區權益,按照科學發展、資源優先、綜合布局、分類指導的原則,為生物產業的發展提供更加有利的政策支持。同時,構建形成多功能、開放式的產業園區,并對該區域的國家級服務平臺建設給予適當支持。此外,建議積極引進國外行業領軍企業和戰略投資者,減少繁復的手續和阻礙,為外資企業創造有力條件;支持符合條件的外商投資企業申請國家和省級各類專項資金;支持該區域企業充分利用企業改制、境外上市、增資擴股等多種形式,進一步豐富利用外資方式,并制定重大利用外資項目優惠政策。
□記者孫良玉通訊員崔珠峰