4月24日,在夏津縣政務服務中心公共資源交易區,一起標的275萬元的“一噴三防”農藥采購項目正在競標。在政務服務中心工作人員監督下,夏津農業局植保站站長于佃平抽取德州正道招標服務公司作為項目代理機構,同時,又從專家庫里隨機抽取5名農業方面專家評標。當天下午,經過一番激烈競爭,德州天邦農化有限公司等7個單位最終中標。
據夏津縣政務服務中心主任劉樹文介紹,公共資源交易區設立之前,該縣住建、國土、財政等涉及公共資源交易的部門分別負責各自的公共資源交易,這種各自為政、規則不一,既當“裁判員”又當“運動員”的情況,容易滋生腐敗現象。
為解決這一問題,夏津縣在政務服務中心設立公共資源交易區,把政府采購、工程招投標、土地交易等由政府投資、具有公共服務性質的公共資源項目全部移交到縣公共資源交易區,從立項到中標公示全部集中到交易區進行。
該縣規定,在交易開始前找代理機構、選取專家等必須隨機抽取,防止出現串標、圍標現象。 “事前既不知道競爭對手是誰,也不知道專家是誰,合伙串標、圍標不可能。 ”劉樹文介紹說,“在評標過程中,所有專家上繳手機,放入電子儲物柜,對外聯系也要電話錄音。攝像頭、錄音設備、手機屏蔽系統,這些技術手段使得交易的每個環節都公開。 ”
該縣還成立了“三代表一委員”制度,選聘40名黨代表、人大代表、政協委員、企業代表作為義務監督員,全程監督公共資源交易過程。同時,在開標過程中,政務服務中心、政府采購、紀檢監察、審計等部門組成聯合監督小組,對交易進行監督。
截至目前,該縣已經有44項公共資源交易在政務服務中心公共資源交易區進行,涉及金額3.05億元,無一出現串標、圍標等現象。
□本報記者 朱代軍 本報通訊員 董玉龍 許飛