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公職人員參與社會(huì)組織劃出紅線 不準(zhǔn)兼任協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

   本報(bào)7月1日訊(記者 李榕) 日前,德州市委辦公室、市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織建設(shè)管理的意見(jiàn)》的通知,將改革創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理體制,實(shí)行政社分開(kāi),推進(jìn)自主辦會(huì),現(xiàn)職公務(wù)員和具有行政管理職能的事業(yè)單位工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、工商經(jīng)濟(jì)類(lèi)的聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
  《意見(jiàn)》中提出,將改革創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理制度,除法律法規(guī)規(guī)定需前置行政審批的民辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、博物館及政治法律類(lèi)、宗教類(lèi)社會(huì)組織外,其他社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和非公募基金會(huì)均可直接向民政部門(mén)申請(qǐng)登記,變更、注銷(xiāo)、年檢等由民政部門(mén)直接受理;將社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)籌備環(huán)節(jié)與成立環(huán)節(jié)進(jìn)行合并,并將資料完備、條件成熟的社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)審批時(shí)限由規(guī)定的60日縮短為5個(gè)工作日,社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再審批備案。
  將實(shí)行政社分開(kāi),推進(jìn)自主辦會(huì),嚴(yán)禁使用公共財(cái)政資金,對(duì)不屬于財(cái)政供養(yǎng)范圍的社團(tuán)組織提供經(jīng)費(fèi)支持;嚴(yán)禁將社團(tuán)收入作為業(yè)務(wù)主管單位行政經(jīng)費(fèi)或業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支,用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放行政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)補(bǔ)貼。
  此外,現(xiàn)職公務(wù)員和具有行政管理職能的事業(yè)單位工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、工商經(jīng)濟(jì)類(lèi)的聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。縣(處)級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部(含提前離崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)不得兼任社會(huì)團(tuán)體包括境外社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(含社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),確因工作需要兼任的,必須按照干部管理權(quán)限報(bào)批,其中兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部不得領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體的任何報(bào)酬等。
  據(jù)了解,德州將通過(guò)3到5年時(shí)間培育一批綜合能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、社會(huì)影響力大的品牌社會(huì)組織,打造一批制度健全、運(yùn)行規(guī)范、群眾認(rèn)可度高、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、能有效承接政府職能轉(zhuǎn)移的專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織。力爭(zhēng)到2020年全市各類(lèi)社會(huì)組織達(dá)到5000個(gè)以上,每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)高于全省平均水平。

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