三、加強和改善黨對政協工作的領導,推動人民政協工作再上新水平
把發展協商民主擺到更加突出的位置。社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。各級黨委必須始終堅持高揚人民民主的旗幟,切實發揮好政協協商民主在發展社會主義民主政治中的重要作用,引導各級政協積極開展熱烈而不對立的討論、真誠而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評,努力營造暢所欲言、各抒己見的協商平臺和民主氛圍。按照推進協商民主廣泛多層制度化發展的要求,健全協商制度體系,拓展協商內容,豐富協商形式,規范協商程序,廣開言路,博采眾謀,動員大家一起來想、一起來干。堅持協商于決策之前和決策之中,建立健全協商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制,不斷提高協商民主的科學性和實效性。
大力支持政協組織加強自身建設。各級黨委要統籌政協領導班子和同級黨政領導班子配備,把政治堅定、作風民主、熱心和熟悉政協工作的同志選配到政協領導班子中去。進一步完善委員推選制度,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼備的優秀人才吸納到委員隊伍中來。把政協干部培養選拔使用納入干部隊伍建設總體規劃,推進政協組織和黨委、政府間的干部交流。善于通過政協黨組實施對政協工作的領導。進一步規范完善各級政協內設機構特別是專委會的設置和鄉鎮政協聯絡室建設,使各級政協能夠上下貫通、協調一致地開展工作。
確保為政協開展工作創造良好的環境條件。把人民政協政治協商作為重要環節納入決策程序,會同政府、政協制定實施協商年度工作計劃,對明確規定需要協商的事項必須經協商后提交決策實施。推進人民政協參政議政更加深入務實開展,委托政協開展重大課題調研,邀請政協委員參與重大項目研究論證,更好發揮人民政協建言資政的作用。進一步健全政協重大工作主動報告、重要事項及時反映等制度,認真研究解決政協在開展工作方面存在的困難和問題,對政協各種專項工作經費和活動經費給予保障。把人民政協理論列入干部培訓內容,加大對人民政協的宣傳力度,增進廣大干部群眾對政協工作的了解,營造全社會關注政協、了解政協、支持政協的良好氛圍。
□吳翠云