記者祁迪通訊員李君
日前，國家統計局德州調查隊對我市外出農民工就業情況進行了抽樣調查。調查結果顯示，我市農村勞動力轉移區域相對集中，5成多勞動力實現省內轉移，省外轉移僅占3成，但外出就業人員當中，有5成從事建筑行業。同時，受用工單位管理不規范、農民工自身缺乏勞動風險意識和維權意識等因素影響，5成外出農民工未簽勞動合同。
勞動轉移盲目僅兩成通過政府或中介
隨著工業化水平的不斷提升，城鎮化進程明顯加快，從2006年至今，我市城鎮化率從 36.53%提高到49.53%，年均提高1.44個百分點，高于山東省和全國平均增速。隨著城鎮化率的提高，農民轉移就業數量可觀。調查資料顯示，當前德州農村勞動力人口中，40.3%的人外出打工，9.1%的人選擇非農自營。
通過此次調查，發現我市農民在外出務工的轉移方式上存在一定的盲目性。自發性轉移一直是農村勞動力轉移最主要的方式，加之我市基層就業服務機構和就業服務信息網絡尚未健全，農村勞動力轉移就業缺乏足夠的就業指導、就業服務和便捷可靠的信息渠道，導致盲目性很大。八成農村勞動力轉移是經熟人介紹或引導而實現，通過政府或社會中介服務機構組織的人數不到轉移總數的20％。
同時，隨著我市二、三產業的發展和農業生產率的提高，德州市相當一部分保留著土地承包權的農民農忙時種地，農閑時外出務工經商，屬亦工亦農性轉移，這也是市內轉移較多的原因之一。這類兼業農村勞動力轉移的比重達到六成左右。
??????? 勞動技能單一超五成農民工干建筑
由于我市絕大部分農村勞動力素質偏低，技能單一，因而從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業的農村勞動力占到了轉移勞動力總數的80％以上，簡單體力勞動成為轉移主要途徑。
根據調查資料顯示，2015年我市非農務工以制造業和建筑業為主，其中從事制造業和建筑業的占96.4%，他們大多從事勞動強度大、技術含量低的工種。其中有52.9%的人從事建筑業，有43.5%的人從事制造業。從事第三產業的人員中，有37%的人員從事批發和零售業；其次是居民服務、修理和其他服務業，占28.3%；排在第三位的是交通運輸、倉儲和郵政業及住宿和餐飲業，占9.4%。
僅有少部分轉移勞動力轉向高層次就業。一部分轉移人員走上了管理階層、技術崗位；還有一部分經過多年的實踐積累，拓寬了視野，增多了知識，有了一定資金，便利用自身的有利條件自主經營，從而真正發家致富。
維權意識淡薄過半農民工未簽勞動合同
由于外出務工人員流動性大、私人單位用人不規范等原因，致使一些崗位的農民工勞動合同簽訂率不高。根據調查結果顯示，其中，簽訂一年及一年以下勞動合同占0.6%；沒有簽訂勞動合同的高達55.4%。
同時，繳納養老保險的占外出務工人員的19.7%；繳納工傷保險的占33.5%；繳納醫療保險的占18.6%；繳納失業保險的占10.1%；繳納生育險的占8.5%；繳納住房公積金的占9.6%。
近幾年，盡管中央出臺了一系列保護農民工權益的政策和法律法規，但完全落實到位仍需要一段時間。
同時，德州外出農民工文化程度不高，這也是造成外出農民工自我保護意識欠缺的重要原因。外出務工人員中，小學學歷占27%，初中學歷占64%，高中學歷占7%，大學專科及以上僅占2%。
農村勞動力素質低是制約農村剩余勞動力轉移數量特別是轉移層次提高的重要因素，突出表現在低學歷的偏多，高學歷的極少；體力型的偏多，經過專業培訓的較少。受農村勞動力素質、技能低的客觀條件影響，農村勞動力難以進入較高層次的產業，轉移領域也越來越窄。