中共夏津縣委副書記、縣長才玉璞

2004年投資6億元的中鈿科技年產50萬噸棉蛋白項目

泉林文化紙生產車間

植物油加工龍頭企業山東津華集團植物油生產車間

◎傾力培植壯大五大百億元產業

    記者：您好！根據市委、市政府提出的“10+3”主導產業集群推進計劃，夏津縣結合自身實際，將重點培植哪幾個優勢產業？
    才玉璞：夏津縣圍繞市委、市政府構建現代產業體系的戰略部署，立足本縣實際，按照“有規劃、有龍頭、有載體、有品牌”的要求，精心選擇，傾力培植壯大五大百億元產業。即重點培植棉紡織、油品、食品三大傳統優勢產業和新能源、生態旅游兩大新興產業。
    記者：重點培植的這幾大優勢產業將在3年后達到什么目標？三年的投入計劃如何？
    才玉璞：在棉紡織產業上，將利用3年的時間，實現種子培育、植棉、加工、紡織、印染、服裝一條龍，產業年銷售收入達到300億元，利稅20億元以上，建成全國馳名、省內領先的紡織印染基地、中高檔服裝面料和家紡生產基地。實現這一目標，需新增投入50億元，今年投入15億元，2012和2013年分別投入15億元和20億元。
    在油品產業上，到2013年，將形成棉籽油、棉籽蛋白、棉籽低聚糖、以及棉酚為基礎原料的生物制藥、工業化學品等多種產業鏈，年銷售收入200億元、利稅15億元以上。實現這一目標，需新增投入42億元，每年投入15億元，連續投入三年。
    在食品產業上，力爭3年內全縣食品加工企業達到40家，新建食品工業園區2個，銷售收入過200億元，年均遞增40%。實現這一目標，需新增投入30億元，計劃每年投入10億元。
    在新能源產業上，突出光伏、光熱、生物質能、風能和電子五大主攻方向，力爭到2013年銷售收入達到200億元以上，需新增投入30億元，計劃每年投入10億元。
    在生態旅游產業上，3年內，我們將依托黃河故道森林公園開發推動產業融合，促進一二三產協調發展，力爭年吸引游客80萬人次以上，年產值超過100億元，爭創“中國旅游強縣”和“省級地質公園”。

◎立足實際擦亮夏津新品牌

    記者：目前各產業基本情況是怎樣的？在發展方面有什么樣的優劣勢，以后的主攻方向是什么？
    才玉璞：棉紡織是我縣的立縣產業，我縣是“中國棉紡織名城”、“中國紡織品質量放心縣”，全縣涉棉企業共有445家，規模以上棉紡織企業137家，紡織總規模200萬紗錠，產品以紗線、匹布、服裝、家紡為主，年銷售收入121億元。其中華芳夏津公司是我縣紡織企業的旗艦，新上高檔織機和高支紗項目6月底全部達產，屆時整個企業將達到60萬錠紡紗和1000臺織機的生產規模。棉紡織產業有龍頭但少龍骨，有產業但鏈條短。常年植棉60萬畝以上，總產120萬擔左右，棉紡織企業眾多，但是缺少終端產品，產業鏈短缺，經濟效益相對較低。為此，我們定位的主攻方向將是依托“紡”的優勢，著力在織、染和服裝、家紡等下游環節上下功夫，形成集“棉花加工-棉紡-織布-印染-服裝”于一體的完整產業鏈，提高經濟效益，增強市場競爭力。
    油品產業方面，我縣是“中國植物油加工示范基地縣”，棉籽年加工能力達160萬噸，占全國的13%，2010年實現銷售收入80億元。主要以生產棉籽油、豆油、花生油為主，“巧妻”、“鑫眾”等食用油占有很大市場份額。我縣及周邊百公里區域內棉籽保有量80萬噸以上，每年棉籽流量突破160萬噸，資源豐富，加工企業多，這是油品產業的優勢，但其中多以初級產品加工為主，缺少高端產品。主攻方向將定為加強科技創新，延伸產業鏈條，加快由初級毛油向高檔食用油、工業油、能源油邁進，同時加快品牌建設，提高核心競爭力。
    食品加工產業方面，我縣是“中國面粉大縣”、“中國食品工業強縣”，擁有面粉加工企業26家，年加工能力160萬噸，銷售收入44億元，單體能力和整體規模都列全省第一。發達集團、永樂集團是全國行業龍頭、中國名牌產品和中國馳名商標企業。目前，總投資5.8億元的賽信食品工業園正在加緊建設。我縣地處全國優質小麥主產區華北平原腹地，小麥資源豐富，加工企業眾多，但多以面粉加工為主，產業鏈條短，產出效益低。接下來將充分發揮農業基礎優勢，引進食品深加工、精加工企業，轉化中間產品，發展食品飲料，打造專業化園區。
    近年來，我縣新能源產業從無到有，迅速發展，2010年實現產值10億元，并榮膺“全國新能源產業百強縣”。奧德鑫能源光伏、宏昊太陽能光熱是我縣發展新能源產業的主導。雖然我縣新能源開發利用取得了一定成績，但是自主創新能力弱，缺乏關鍵技術，新能源開發利用總體水平仍然偏低。以后將突出光伏、光熱、生物質能、風能和電子五大主攻方向，延伸鏈條，培育龍頭，形成完善的產業體系和規模生產能力。
    生態旅游產業方面，近年來，我們依托黃河故道森林公園，大力發展生態旅游，規劃建設了“一帶兩區十園”，“椹果之鄉，生態夏津”享譽省內外，是“國際生態安全旅游示范基地”、國家4A級景區、省級森林公園，并入選“黃河文明”國家旅游線路。最大的優勢是擁有北方地區保存最完整、總面積12.8萬畝的原生態森林資源，森林覆蓋率62.8%，素有“北方落葉果樹博物館”之美譽。但旅游項目相對單一，還沒有真正形成“吃、住、行、游、購、娛”一條龍，經濟拉動能力較弱。以后，我們將結合農業產業結構調整，大力發展林果種植，豐富生態資源；發展旅游娛樂項目，挖掘文化內涵；辦好節慶活動，擦亮獨具夏津特色的生態旅游品牌。

◎強有力措施確保產業推進

    記者：產業發展需要強有力的措施來推動，為完成既定目標，夏津縣將采取哪些具體保障措施？
    才玉璞：工業經濟欠發達是夏津最大的實際。在這種情況下，構建現代產業體系，必須走“錯位發展、頂層設計；搶位聚焦，打造高端”的路子，“錯位”，就是準確定位、發揮優勢、揚長避短、延伸補缺，堅持“人無我有、人有我優、人優我強、人強我特”，構筑資源效益最大化的產業結構新框架；“搶位”，就是搶先發展高科技、高附加值、低能耗、低排放的清潔安全、高收益的產業；“聚焦”，則是按照“轉調”的要求，把有限的資金、資本、資產、資源，聚集到發展高端產業、打造產業高端上。為實現這一構想，我們確定從四個方面來保障。
    一是在發展路徑上，必須做大做強存量，引大引強增量。存量做大做強，就是抓住傳統產業，發揮優勢、壯大龍頭，拉長鏈條、培育特色，科技創新、上檔升級，整合重組、擴大規模，集團發展、打造集群，真正讓“短腿”變“強項”、讓“軟肋”變“硬拳”、讓“侏儒”變“巨人”。增量引大引強，就是緊緊圍繞傳統產業鏈條補位和新興產業培植，突出資源招商、產業招商、以商招商、專業招商、企業招商，確保在招大引強上實現重大突破。
    二是在推進抓手上，必須用項目統領、民營帶動。構建現代產業體系，項目是支撐。我縣把今年作為大干之年，就是大干項目，干大項目，干好項目，用項目統領發展全局，用項目完善產業體系。民營經濟是夏津的優勢所在、潛力所在。一方面放開、放膽、放手，激活民間資本，一方面強化科技支撐，推動自主創新，實現民營經濟由量變到質變的飛躍，全面掀起二次創業熱潮。
    三是在措施保障上，必須聚足聚全要素，建強建闊載體。首先，要解決土地、資金、人才的要素供給問題。在用地上，全力做好增減掛鉤、閑置盤活、集約利用、提高投資強度的文章。在資金上，充分用好國力，用足民力，用活外力，三力并舉、多頭并進。在人才上，實施全民技能提升工程，建立行業專家聯系制度，搭建高層次人才引進平臺。在載體建設上，傾力突破開發區建設，按照“專業化發展、差異化競爭、集約化開發”的思路，功能分區、統籌規劃，推進資源共享、產業集聚、企業集群。
    四是在責任落實上，必須分線作戰，全力推進。成立了構建現代產業體系領導小組，建立構建工作聯席會議制度和縣政府督查通報制度。五大產業分線，成立五個推進工作組，分別由一名縣級領導任組長、一個部門具體牽頭，各自組建機構，制定計劃，細化責任，全員參戰，合力攻堅。
       □記者 潘曉泉 通訊員 曲凱 別翠青