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五部門發文加快構建全國一體化算力網 利于加快推進“東數西算”工程

近日,國家發展改革委、國家數據局、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發《深入實施“東數西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

北郵國家大學科技園元宇宙產業協同創新中心執行主任陳曉華對《證券日報》記者分析稱,全國一體化算力網有助于提升信息產業鏈協同效率,支撐各地產業數字化轉型升級,并加強維護國家網絡信息安全防護能力,對我國培育超大規模數據要素市場,實現數字強國目標具有重要意義。

2025年底綜合算力基礎設施體系初步成型

在2021年5月份,《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》中,“東數西算”工程被首次提出。2022年2月份,四部門聯合印發通知,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點,并規劃了10個國家數據中心集群,“東數西算”工程正式啟動。

國家發展改革委今年公布的信息顯示,“東數西算”工程8個國家算力樞紐節點建設全部開工,“東數西算”工程從系統布局進入全面建設階段。預計“十四五”期間,大數據中心投資還將以每年超過20%的速度增長,累計帶動各方面投資將超過3萬億元。

“東數西算”工程一系列重大工程亮相,成為重點領域不斷突破、產業結構持續優化的生動寫照。如在12月16日,西寧國家級互聯網骨干直聯點正式開通,標志著青海躋身全國互聯網頂層架構,將對優化國家算力資源供給布局產生積極影響,推動青海融入“東數西算”國家布局。

陳曉華表示,“東數西算”工程旨在構建全國一體化的新型算力網絡體系,將東部算力需求有序引導到西部。通過優化數據資源配置,提升數據使用效率,既支撐東部算力需求,也帶動西部地區發展,從而提升國家整體算力水平,夯實數字經濟發展算力底座。

為落實“東數西算”工程,《實施意見》提出了明確目標,到2025年底,綜合算力基礎設施體系初步成型。國家樞紐節點地區各類新增算力占全國新增算力的60%以上,國家樞紐節點算力資源使用率顯著超過全國平均水平;1ms時延城市算力網、5ms時延區域算力網、20ms時延跨國家樞紐節點算力網在示范區域內初步實現;算力電力雙向協同機制初步形成,國家樞紐節點新建數據中心綠電占比超過80%;用戶使用各類算力的易用性明顯提高、成本明顯降低,國家樞紐節點間網絡傳輸費用大幅降低;算力網關鍵核心技術基本實現安全可靠,以網絡化、普惠化、綠色化為特征的算力網高質量發展格局逐步形成。

河北省碳達峰碳中和研究會學術總顧問吳琦對記者分析,《實施意見》明確了全國一體化算力網建設的時間表和路線圖,有利于統一算力標準規范,加快推進“東數西算”工程,旨在打通算力互聯互通、調度交易的堵點,特別是跨地域、跨部門的堵點,有利于發揮“東數西算”工程的國家樞紐節點引領帶動作用。

多個產業迎發展機遇 加速云計算服務普及和應用

此次《實施意見》提出,從通用算力、智能算力、超級算力一體化布局,東中西部算力一體化協同,算力與數據、算法一體化應用,算力與綠色電力一體化融合,算力發展與安全保障一體化推進等五個統籌出發,推動建設聯網調度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力網。

接受記者采訪的專家普遍認為,隨著全國一體化算力網建設,作為算力基礎設施的核心,數據中心產業將迎來新一輪發展機遇,也將帶動5G基站建設,進一步推動5G產業發展,包括人工智能產業將受益算力提升為技術研發和應用提供更大支持,推動人工智能產業快速發展。

吳琦認為,全國一體化算力網需要相關軟硬件的支撐,安全的保障以及能源的供給,因此三大行業將在全國一體化算力網建設中發揮至關重要作用:一是IT設備制造(服務器)、AI、芯片、基礎軟件等算力軟硬件,以及信創產業;二是數據安全、網絡安全行業;三是新能源、儲能、節能減碳等行業。

吳琦補充說,算力調度交易也是數據要素市場的重要功能之一,全國一體化算力網建設將助推數據交易生態完善,促進數據要素市場的建設。

中國電子商務專家服務中心副主任郭濤對《證券日報》記者表示:“隨著全國一體化算力網的建設,云計算產業將迎來更大的發展機遇,加速云計算服務的普及和應用,為企業和個人提供更便捷、高效的計算資源和服務。人工智能算法的訓練和優化也會獲得更強大的計算能力,推動人工智能技術的應用和創新。”

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