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德州市加快區域合作發展紀實

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市經濟合作局局長喬方紅(右)會見客商。

市經濟合作局進行項目現場考核。

市經濟合作局引進的漢能光伏,舉行硅基薄膜太陽能電池投產儀式現場。

市經濟合作局組織舉辦首都企業家德州論壇。

市經濟合作局引進的平原晉德股份有限公司,工人正操作機器搬運貨物。

??? 德州2001年5月成立招商促進辦公室,為市政府主管招商引資工作的工作部門,下設正縣級外商服務 (投訴)中心。2007年7月,市外商服務 (投訴)中心劃歸市政府辦公室管理。 2010年5月,招商促進辦公室更名為德州市區域合作辦公室(掛德州市推進黃河三角洲高效生態經濟區建設辦公室、德州市招商促進辦公室牌子)。自成立以來,按照市委、市政府部署要求,千方百計抓招商引資工作,推動全市跨越發展,招商成績碩果累累。 2014年民營經濟納稅前十強中8家為招商引資企業,招商引資企業已成為德州發展主力軍。
??? 2014年7月,市經濟合作局成立。在市委、市政府正確領導下,以 “為民、務實、清廉”為切入點,把開展教育實踐活動與全市招商引資工作緊密結合起來,突出 “抓早、抓實、抓大、抓好”,在投資趨緩、經濟下行的巨大壓力下,招商引資呈現逆勢上揚良好態勢。 2014年全市新注冊項目 628個,新開工 493個,新投產377個,實際到位資金687億元。以上均為總投資過億元且注冊資本第一、三產業過500萬元、第二產業過1000萬元的項目。完成兩次集中簽約活動, 5月18日第四屆資本交易大會暨融入首都經濟圈投資洽談會簽約項目39個, 9月20日第四屆中國德州太陽能開發利用博覽會暨首都企業家德州論壇簽約項目33個;完成三次集中開工,全市春季集中開工項目191個,夏季集中開工83個, 10月份第三次集中開工項目77個。
??? 2014年初,從全國篩選出適合德州發展的央企、強企、全國工商聯執委企業以及行業龍頭企業1648家,北京外遷企業500家,與其建立戰略合作關系的商會、協會50家,同時集中人力、物力抽出一個月時間把名單、地址、聯系方式進行篩選整理,要求各有關部門 “走出去、請進來”,并盡可能早的自選對接,或邀請來德或登門拜訪。據初步統計, 2014年全市外出拜訪央企強企、知名民企招商3600人次,邀請考察2000余人次,舉辦對接央企強企招商、懇談、推介會專場30多次,有效宣傳了我市的區位交通資源優勢、政策政務環境優勢以及全市上下同心聚力、務實發展的信心和決心。 2014年,全市對接央企強企,新注冊項目50個,新開工38個,實際到位資金170多億元。結合職能調整及省民營經濟領導小組部署,出臺了《德州市對接全國工商聯十一屆三次執委會議暨全國知名民營企業家助推山東轉調創投資洽談會招商工作方案》,將對接工商聯執委企業與對接央企強企工作相結合,牽頭抓總,全力攻堅。在12月22日,全國知名民營企業家入魯助推轉調創投資洽談會期間,簽約項目3個,對接全國工商聯執委企業工作取得新成效。
??? 2015年全市對外開放招商引資工作要點:以春季、夏季、秋季三次集中開工儀式, 5月份、 9月份兩次集中簽約活動,北京、上海兩次大型推介會為招商引資活動重點,通過狠抓簽約、注冊、開工、投產四個關鍵節點,力爭全市全年億元以上項目到位資金645億元。搶抓 “一區一圈一帶”政策紅利,京津冀協同發展區、全國新型城鎮化試點、央企國企向混合所有制改革的機遇,以京津冀為重點招商領域,與首都經濟圈共謀合作發展。突出生態科技城主戰場作用,集中力量抓招商;以縣市開發區、產業園區為平臺,圍繞十大產業集群進行招商;以新型城鎮化試點為契機,借助農業產業園區載體作用,加快中小企業落戶;發揮我市農業優勢,大力發展現代農業,引進示范園和各類特色養殖基地。把對接央企強企作為招大引強的突破點,做到提高認識和研究培訓相結合,搭建平臺和項目對接相結合,巧借外力,推介洽談,務求實效,確保2015年每個縣市區至少有2個央企強企項目落地開工。按照 “有產業招商指南、有產業招商地圖、有產業招商項目庫、有專業招商隊伍、有專項工作經費”的要求,成立由市領導、產業招商隊伍和分管部門組成的招商團隊,細化責任,制定計劃,建立健全橫向分工負責、縱向逐級負責、人員崗位負責的常態化招商機制。并加大宣傳力度,采取多種形式,提升招商引資社會影響力,進一步營造人人參與招商、人人關注招商的濃厚氛圍。
??? 營造優質高效的政務環境,充分發揮好政務大廳的作用,對招商項目實行 “一站式”審批服務;建立有序的法治環境,推進簡政放權、依法行政,提高政府的執行力和公信力;健全完善項目落地協調機制,強化引進、落地、開工等方面過程管理,促進招商項目引得來、落得下。設立股權投資引導基金,按照市場化方式運作,支持鼓勵企業來我市落戶;鼓勵科技成長型企業入駐孵化基地,以租金優惠形式予以扶持;對符合當地產業政策的好項目,可在租賃現有廠房中予以優惠;對縣市區重大項目要在用地方面給予適當傾斜,固定資產投資5億以上工業項目用地指標給予傾斜。加大招商引資工作在全市科學發展綜合考評體系中的權重,其占比要達到10%。
??? □本報記者 李智群 鄭東巖 本報通訊員 李峰

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