(五)開(kāi)發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)分縣市區(qū)對(duì)比二、當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及不足(一)SWOT分析
??? 從上圖可以看出開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度16.6,居于全市第二位,但是占GDP的比重還有待進(jìn)一步提高
??? (二)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
??? 1. 服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,拉動(dòng)作用日益明顯。 2011年全區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值52.35億元,較上年同期增長(zhǎng)16.6%,占全區(qū)生產(chǎn)總值的33.3%,服務(wù)業(yè)增加值增速超過(guò)GDP增速3.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為53.6%,拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)7.2個(gè)百分點(diǎn)。
??? 2.投入力度持續(xù)加大,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。 2011年,全區(qū)服務(wù)業(yè)完成投資46億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為46%。
??? 3.商流客流迅速膨脹,文化旅游亮點(diǎn)紛呈。開(kāi)發(fā)區(qū)加快城市改貌和環(huán)境治理,改善投資服務(wù)環(huán)境,澳德樂(lè)購(gòu)物中心成為全省最先進(jìn)的商業(yè)亮點(diǎn),外海、康博富豪國(guó)際大酒店,柳湖書(shū)院、皇明微排大廈低碳“綠色五星級(jí)”酒店陸續(xù)建成營(yíng)業(yè),提升了開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和水平。輻射到周邊河北省的十幾個(gè)縣市,人們購(gòu)物、休閑、餐飲多把德州作為第一選擇。隨著董子園項(xiàng)目、原生態(tài)和太陽(yáng)能文化為主題的太陽(yáng)谷生態(tài)主題公園,減河生態(tài)濕地風(fēng)景區(qū)的竣工,促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
??? 4.基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)日益突顯,后發(fā)潛力十分巨大。靠近京津濟(jì)等大城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為我區(qū)吸引先進(jìn)資源要素和高端消費(fèi)群體拓展了發(fā)展空間,提供了先發(fā)條件。與其縣市區(qū)相比,開(kāi)發(fā)區(qū)在制造業(yè)基礎(chǔ)、城市化水平以及商務(wù)環(huán)境方面具有較大優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在集聚地首選。
??? (三)存在問(wèn)題和主要差距
??? 近年來(lái),雖然我區(qū)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展,但由于受觀念、體制、環(huán)境等因素的影響和制約,服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平還不夠高,仍存在總量偏低、發(fā)展速度減緩、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題。
??? 一是總量小、占比低。橫向比較,經(jīng)濟(jì)總量依然偏低,2011年,開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)增加值52.35億元,占GDP比重為33.3%,低于全市平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn),比重居全市第五位,落后于德城、陵縣、慶云、齊河等一區(qū)三縣,與我區(qū)中心城區(qū)主戰(zhàn)地的地位不相符。
??? 二是產(chǎn)業(yè)水平不高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。占據(jù)主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)服務(wù)水平低,輻射帶動(dòng)能力弱。服務(wù)業(yè)發(fā)展仍緩于第二產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后于制造業(yè)發(fā)展,尤其是現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、科技信息等發(fā)展水平與德州得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)不匹配。
??? 三是傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到50%。剔除公共管理和社會(huì)組織,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重僅為33%,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。
(四)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的不利因素
??? 開(kāi)發(fā)區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但仍存在不少不利因素制約著我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
??? 1.高科技企業(yè)規(guī)模較小。開(kāi)發(fā)區(qū)高科技企業(yè)較少,而且規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高。高科技的人才環(huán)境有待改善,缺少吸引人才、特別是高層次人才的良好機(jī)制。
??? 2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中部分行業(yè)還存在市場(chǎng)化程度低,體制改革不到位,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。如公共服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)壟斷限制經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,行業(yè)發(fā)展缺乏活力;科技、教育、衛(wèi)生、體育、中介等行業(yè)基本沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。普遍存在著現(xiàn)代化水平不高,對(duì)外開(kāi)放程度低,利用外資規(guī)模小的問(wèn)題。
??? 3.現(xiàn)代物流業(yè)專業(yè)化程度不高。現(xiàn)代物流業(yè)仍需進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提高專業(yè)化程度。現(xiàn)代物流企業(yè)的規(guī)模小,存在著技術(shù)水平低、組織機(jī)構(gòu)落后等問(wèn)題。
三、未來(lái)德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與前景(一)發(fā)展機(jī)遇
1.隨著我區(qū)晉級(jí)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的成功,將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新、區(qū)域布局優(yōu)化、體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由“打基礎(chǔ)”向“興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。未完待續(xù) (武曉健)