??? 走進德州經濟技術開發區，舉凡城區、農村、機關、學校、企業，到處呈現和諧共進、活力迸發的場景。這個自1998年在一張白紙上描繪的藍圖，經過14年的奮斗，已經變成了高樓林立、工廠云集，基礎設施一流的國家級開發區、現代化新城區，各項經濟指標保持了高速增長，人民群眾普通得到了實惠，社會保持和諧穩定。
??? “10多年來，開發區一直處于大拆大建、大破大立過程，各種問題、矛盾交織，利益關系調整頻繁，但干部群眾思想認識高度一致，從來沒有發生過群體性上訪事件，拆遷實現了‘零振蕩’，這要歸功于緊緊抓住黨的基層組織建設這根紅線不放松，大膽創新，勇于突破，實現了黨的建設和日常工作的同步推進，凝聚起廣大干部群眾的共識，形成了推動科學發展的強大動力。”德州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任楊軍說。
??? 誠如斯言！基礎不牢，地動山搖。開發區面臨農村變城區、農民變市民帶來的新任務、新挑戰，以加大基層組織創新為抓手，充分發揮黨組織和廣大黨員的先鋒模范和戰斗堡壘作用，以黨建工作統領全盤工作，開創了經濟社會發展新局面。
??? 抓基層打基礎，全面提升基層組織戰斗力。在拆遷并居、社區建設的關鍵時刻，黨員干部帶頭扒掉自己的房子；在社區、企業發展遇到困難時，黨員干部第一個站出來，敢闖敢試，大膽創新，攻堅破難；面對房屋拆遷、利益分配方案制定，充分發揚民主，廣泛聽取民意，公平公正“分蛋糕”，寧可讓掉自己應得的股份……
??? 在開發區采訪，記者深切地感受到，黨員是一個神圣稱號，黨組織是群眾最可信賴的堅強后盾。袁橋鎮大王社區黨支部書記王志斌，大高個，大嗓門，他說，“農村富不富，關鍵在支部；支部強不強，關鍵在班長”。今年因德州高鐵新區建設，全村126戶，有87戶的房子被拆掉，從發動到拆完僅用10天時間，沒有一戶群眾阻攔施工、提過分條件。
??? “全鎮43個自然村中涉及清障拆遷村莊36個、房屋2000多座，全部實行無震蕩拆遷，妥善安置人口4819人。沒有黨組織的堅強堡壘作用，這項任務是不可能完成的。”袁橋鎮黨委書記黃玉芹由衷地表示。
??? 走進趙虎鎮閆王張社區，只見街通路平、潔凈暢亮，新建的辦公大樓十分氣派，社區黨支部書記齊風華告訴記者：“社區黨支部一班人帶領群眾發展經濟，拓寬致富門路，想法增加集體收入，為群眾辦好事實事，去年投資150萬元建成了總面積1300多平方米的社區服務中心”
??? “開發區情況與其他縣市不同，既處于經濟高速發展、群眾生活迅速改善的提升期，又處于各種利益關系調整頻繁的矛盾突發期，對基層組織建設提出了新的挑戰，需要大力創新，趟出新路。”德州經濟技術開發區組織人事部部長許勇介紹說。
??? 開發區黨工委抓住了制約基層黨組織戰斗力“缺場所、缺經費、缺待遇、缺活動”等關鍵問題，不回避，不推諉，下大氣力解決，實施了辦公場所、支部書記工資、辦公經費發放、后進村轉化、基層干部培訓、“兩新”黨組織建設等重點工作為內容的“一攬子創新”計劃。
??? 重點突破場所建設。趙虎鎮、抬頭鎮無活動場所和租賃場的40個遠郊村，遵循新農村建設規劃，按自然村不少于100平方米、社區不少于150平方米、重點社區不少于500平方米的標準，全部新建組織活動場所，已有活動場所也全部修繕一遍，使“議事無場所，辦公無地點，公章隨身帶，會議流動開”成為歷史。同時，投入1600萬元，對全區村村通公路全部改造提升。
??? 提高社區（村）干部待遇。實行崗位補貼、星級補貼、績效補貼相結合的工資制度，區財政追加預算200多萬元，將所有社區（村）黨組織書記報酬提到年均1.1萬元，目前已經落實到位。其他社區（村）干部工資也按相應比例上調。解決社區辦公經費。由財政統一撥款，按照每名村民每年20元的標準發放社區（村）辦公經費，每個社區最低不少于5000元。
??? 通過這些措施，基層黨組織的戰斗力被充分激發。黨員干部出主意、搞規劃、辦實事，一天忙到晚，渾身是干勁。宋官屯鎮八里莊社區14棟高層、18棟多層建筑拔地而起、蔚為大觀：“黨員干部就是要吃苦在前、享受在后，鋪下身子為群眾辦實事，以實際行動贏取民心。 ”社區支部書記戴金來誠懇地說。在趙虎鎮一些村莊“兩委”辦公場所施工現場，經常出現干部群眾幾十人齊上陣，熱火朝天搞建設的動人場景。
??? 抓幫扶培訓，培養基層組織建設“領路人”。在德州經濟技術開發區，提到董吉增的名字，無人不曉。董吉增是簸箕劉社區黨支部書記，在他帶領下，該社區準確把握開發區加大舊村改造的機遇，創辦企業，壯大集體經濟，帶領農民致富。目前，簸箕劉社區集體總資產達到了6億元、集體經濟年收入3000萬元，社區居民人均純收入達15000元，居民享受統一的養老、醫療、就醫、住房保障政策。1994年董吉增擔任村黨支部書記時，簸箕劉社區還是一個農業村莊，“簸箕劉社區的變化，一方面得益于開發區制定的以城帶鄉、以工哺農的好政策，另一方面得益于基層組織書記的培訓工程，通過培訓讓以前只熟悉農村工作的黨支部書記學會了現代企業經營管理、資本資產運作知識，實現了由經驗管理向科學管理的重大轉變。 ”許勇分析說。
??? 開發區發展很快，原來的村莊變成了城市，農民變為了市民，相應地對村黨支部書記的工作能力、工作標準的要求也提升了。沒有一名好的村黨支部書記就很難實現村莊發展轉型，農民也難找到新的致富門路。
??? 基于此，開發區黨工委下大決心，拿出物力、財力，啟動了基層組織書記培訓工程。培訓形式多樣，通過基層干部點課、名師送課、集中培訓授課等方式，邀請省委黨校于炳貴教授、壽光市三元朱村黨支部書記王樂義、章丘三澗溪村支部書記高淑貞以及市委組織部、市委講師團知名講師，對全區209名社區（村）黨支部書記進行集中封閉培訓，手把手、面對面，傳經送寶。受培訓的村黨支部書記反映強烈，“黨組書記培訓班，鞏固陣地重泰山。精神食糧來充實，黨群共創新家園。基層工作農村難，黨組書記控特權。 ”這是一名村黨支部書記參加2012年5月18日開發區舉辦的社區（村）黨支部書記培訓班后寫下的一段話。
??? 舉辦支部書記論壇，全區黨支部書記輪流登臺演講，探討問題、交流經驗、共同提高，被形象地稱之為“華山論劍”。“干得行不行，上臺講一講”，董吉增結合簸箕劉社區實際，生動講述了如何搶抓機遇，轉換思路，發展壯大集體經濟的做法，他充分信心地表示：“三年內簸箕劉社區總資產將達到10億元，居民資產每戶將突破100萬元以上”。此舉在廣大社區（村）黨支部書記中引起了強烈反響。?? （未完待續）（楊德林）