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臨南鎮開啟村級集體經濟“加速度”

□高程明 馬鑫鑫

農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著鄉村振興戰略的成色和集體經濟發展的質量。今年以來,臨南鎮以基層組織“七位一體”統攬全局,堅持把村級集體經濟作為加強基層組織建設的重要突破口,積極落實縣委“一鎮多產業、多村一產業”部署要求,依托臨南蔬菜大鎮的優勢重點打造蔬菜產業現代化發展,加速實施村級集體經濟大會戰,以項目大會戰推動經濟大提速,開啟了村級集體經濟發展“加速度”。

堅持三級聯動,下活鄉村振興“一盤棋”。在鄉鎮層面:臨南鎮黨委成立經濟社會發展辦公室,下設四個保障辦公室:產業發展辦公室,負責制定集體經濟發展方向、指導發展項目等工作;項目申報辦公室,負責政策對接、項目立項和申報、爭取涉農資金、土地增減掛鉤和土地占補平衡項目申請等工作;項目實施辦公室,設八個沖鋒隊,班子成員為隊長,管區負責人為副隊長,負責具體項目運行和保障等工作;電商銷售辦公室,負責賦能店鋪申請及使用、發展訂單農業、產品推廣等工作。在村級層面:各村支部書記是發展集體經濟第一責任人,包村班子成員、管區負責人、經濟委員是直接責任人,明確任務目標,細化工作措施,確定發展方向,全鎮上下形成了共同參與支持集體經濟發展的工作格局。

堅持市場拉動,按下鄉村賦能“快進鍵”。該鎮結合區位和產業優勢,以鄉村賦能電商平臺為依托,率先啟動鄉村賦能工程,成立“天南地北臨南人”聯誼會,通過電商平臺設立特色農產品店鋪,將全鎮農產品全部納入,電商運營團隊對商品實現統一后臺運作、產品組織、店鋪包裝、售后服務,搭建起產品的全國線上銷售渠道。除去成本、包裝和物流費以外,店鋪所產生的利潤賦能于貧困戶。目前,該平臺已為全鎮318戶建檔立卡貧困戶逐戶開設了村店,帶動回鄉創業青年60余人,建設鄉村賦能基地4處,鄉村賦能企業5家,形成了穩定的線上顧客群體,搭建起扶貧干部銷售渠道,實現了定向精準銷售。年底前,預計農戶年均增收1000元,村集體年均增收2萬元。

堅持項目帶動,種好資源盤活“責任田”。以李佛頭發展“村域沉睡資源聚合經濟”模式為樣板,充分整合周邊村集體閑置資源,對村內廢棄宅基地、閑置場院、村集體土地等進行整平規劃,統一收回房前屋后邊角地、集體坑塘、河道兩側空閑土地。通過集體管理運營、盤活重組,將閑散資源變廢為寶,借助政策資金帶動目標村莊、項目、產業落地生根,逐步帶動全鎮所有村實現產業振興。深度挖掘土地潛力,因地制宜開展土地整治工作,對配置不當、利用不合理,以及分散、閑置、未被充分利用的土地進行開發利用。依靠土地增減掛鉤和土地占補平衡項目,強化村級組織服務功能,借用政策資金啟動經濟項目,實現村集體經濟總量增長、發展增速、實力增強。目前,閆家村整理土地220余畝,鞏家、吳家復耕土地500余畝,張樂子、解家、東宋、徐家等村即將納入土地增減掛鉤項目。

堅持組織推動,打出產銷加工“組合拳”。以黨支部領辦創辦土地股份合作社為載體,通過市場化運作模式推動農業發展產業化和集體增收規模化。鼓勵合作社對接龍頭企業和賦能電商平臺,發展“龍頭企業(電商)+合作社+農戶”訂單種植和銷售,加強抵御市場風險的能力,形成穩定、特色、可持續的集體經濟增收機制。積極發展服務性合作社,以夏口、趙家、寧樓等村為代表,發展商貿、勞務、物流等服務性合作社,鼓勵和支持條件適合的村集體發展服務性合作社。同時,積極開發引導特色種植,助力村級集體增收,目前已發展龍靈葵種植基地500畝,黑小麥特色種植基地1000畝。下一步,將繼續加大特色種植面積,科學規劃種植作物,通過特色種植與訂單農業模式相互促進,實現村集體和農民“雙增收”。

堅持政策驅動,用好考核獎懲“指揮棒”。該鎮大會戰指揮部加強對各村開展集體經濟大會戰情況的督查頻次,半月一督查,每月一排名通報。4月底前,召開全鎮村集體經濟亮劍行動評比現場會,采取實地觀摩、現場講解等方式進行同場競技,評比結果與村干部上半年績效考核掛勾。12月上旬,召開全鎮集體經濟亮劍成果大賽,81個行政村同臺角逐,比措施落實、比工作實績、比特色亮點,評出本年度發展村級集體經濟先進單位,設置一等獎3個,獎金5000元;二等獎6個,獎金3000元;三等獎9個,獎金1000元。同時,競賽結果作為“經濟委員”評先樹優和支部書記評星定級的重要依據;對預期完不成工作目標的,鎮黨委將約談相關責任人。

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