??? 今年以來(lái),臨邑鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、用足用活政策、盤(pán)活本地資源、完善激勵(lì)機(jī)制等措施,加快了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“裂變式”發(fā)展。截至目前,該鎮(zhèn)已有5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破3萬(wàn)元,3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬(wàn)元。
黨員幫扶“輸血”
??? 連日來(lái),臨邑鎮(zhèn)的包村黨員忙著奔波在各村,全面探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑,聽(tīng)取村情民意,并對(duì)收集到的信息進(jìn)行梳理、匯總,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??? 今年以來(lái),該鎮(zhèn)結(jié)合全縣黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“百千萬(wàn)”工程,充分利用縣直部門(mén)聯(lián)系幫扶的有利條件,選派88名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部,分別包靠幫扶每個(gè)行政村,重點(diǎn)是幫思路、幫方法、幫資金、幫管理,加快村集體集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。時(shí)間一定三年,不脫貧絕不收兵。同時(shí),明確每名包村黨員對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和任務(wù),實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)”制度,對(duì)癥下藥制定幫扶計(jì)劃。先后幫助各村完善各類合同47份,處結(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛12起,解決各種遺留問(wèn)題7個(gè),清除了障礙,優(yōu)化了村級(jí)發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng)新模式“造血”
??? 4月22日,臨邑鎮(zhèn)季寨村將80畝河灘地進(jìn)行了競(jìng)標(biāo)承包,最終以每畝1000元的價(jià)格承包到戶,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展種下了“搖錢(qián)樹(shù)”,僅此一項(xiàng)每年就可新增村級(jí)財(cái)力8萬(wàn)元。
??? 在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,該鎮(zhèn)結(jié)合村情,采取“一村一策”,開(kāi)發(fā)“四荒”(荒水、荒地、荒溝、荒灘),盤(pán)活“三舊”(舊校舍、舊公房、舊設(shè)施),改好“三權(quán)”(集體林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、小型水利管理權(quán)),著力發(fā)展(資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)盤(pán)活、土地流轉(zhuǎn)、有償服務(wù)、兩區(qū)同建、產(chǎn)權(quán)改制、企業(yè)帶動(dòng)、油地共建)“八型”經(jīng)濟(jì),全面提高了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。截至目前,已有7個(gè)村采取“資源開(kāi)發(fā)型”對(duì)7宗600余畝“四荒”土地進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),5個(gè)村采取“資產(chǎn)盤(pán)活型”盤(pán)活“三舊”6處,三個(gè)社區(qū)采取“兩區(qū)同建型”對(duì)社區(qū)建設(shè)的便民設(shè)施進(jìn)行有償使用。
獎(jiǎng)懲機(jī)制“活血”
??? 為激發(fā)鎮(zhèn)村黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)的熱情,調(diào)動(dòng)村班子成員發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,該鎮(zhèn)制定了《臨邑鎮(zhèn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)懲制度》,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入了村干部考核內(nèi)容。將現(xiàn)任村干部工資數(shù)的70%作為固定工資,30%作為績(jī)效工資,績(jī)效工資依據(jù)各村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)考核得分比例兌現(xiàn)。
??? 同時(shí),該鎮(zhèn)還制定了扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),出臺(tái)了3大類12項(xiàng)鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,從電力、交通、水利、建設(shè)、土地、稅收等方面積極給予扶持。同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政安排專項(xiàng)資金作為獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村和干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
??? “今年,我們把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入作為總抓手,強(qiáng)村富民,全力提升民生水平和質(zhì)量。”該鎮(zhèn)黨委書(shū)記張文彬說(shuō),確保30%以上的村2013年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)3萬(wàn)元,30%以上的社區(qū)集體收入過(guò)10萬(wàn)元,培植年集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元的明星村10個(gè)。(許文全)