??? 本報訊(通訊員 劉偉 寧艷青)孟寺鎮(zhèn)后神村多年來無村級領(lǐng)導(dǎo)班子、無致富項目,歷史遺留問題多、群眾上訪多、生活困難戶多……該鎮(zhèn)下派的第一書記周文娟通過召開村民大會聽取群眾的意見建議,確定了兩名暫時負(fù)責(zé)人,一起幫助村內(nèi)解決了一批歷史遺留困難問題,村務(wù)管理逐步規(guī)范,贏得了群眾信任。這是該鎮(zhèn)探索后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化長效機(jī)制的一個縮影。
??? 今年以來,孟寺鎮(zhèn)探索實行了查病因、開藥方、促療效、防反彈“四步療法”,切實解決了10余個后進(jìn)村班子核心作用不強(qiáng)、村級歷史遺留問題較多、村級矛盾突出、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題。
??? 找準(zhǔn)病因是整頓的基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)直精干力量深入村居、深入群眾蹲點調(diào)研、分析癥結(jié),召開村情分析會、民意懇談會,通過對村里問題“表象”的分析,摸清了癥結(jié)所在。同時,該鎮(zhèn)訪小康戶、富裕戶,問致富經(jīng)驗;訪老干部、老黨員,問發(fā)展良策;訪上訪戶、困難戶,問群眾訴求,全面掌握了后進(jìn)村黨組織基本情況和存在問題,總結(jié)出班子軟弱渙散、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級矛盾突出、歷史遺留問題較多等各類“病因”。
??? 該鎮(zhèn)劉樓村共有六個小隊,各小隊之間土地嚴(yán)重不均,加之班子交替頻繁,都不能很好地解決土地問題,造成干群關(guān)系緊張,群眾怨言很多。鎮(zhèn)黨委選派工作人員組成工作組,召開村民大會,對村內(nèi)土地按人口進(jìn)行了重新劃分;認(rèn)真清查村內(nèi)財務(wù),及時進(jìn)行財務(wù)公開;推行村干部輪流坐班制度,開展綜合環(huán)境整治,實行垃圾定點清運,改善了群眾生活環(huán)境,受到群眾好評。
??? 分類施策是整頓的關(guān)鍵。該鎮(zhèn)仔細(xì)梳理通過20余場座談會和300余戶走訪征集到的200余條意見建議,在找準(zhǔn)突出問題的基礎(chǔ)上,分析深層次原因,針對各后進(jìn)村不同的癥狀和問題,堅持“一村一策”,制定了有針對性、操作性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化方案。
??? 該鎮(zhèn)把10個后進(jìn)村分為班子軟弱渙散村、村務(wù)管理不規(guī)范村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三類,根據(jù)制定的轉(zhuǎn)化方案整頓治理。在無班子、班子軟弱渙散的3個后進(jìn)村,對不勝任現(xiàn)職的村干部進(jìn)行了調(diào)整,并選派脫產(chǎn)干部到后進(jìn)村擔(dān)任“第一書記”;對矛盾糾紛突出、歷史遺留問題多、村務(wù)管理不規(guī)范的2個后進(jìn)村,有針對性地做好關(guān)鍵人物的思想工作,進(jìn)行約談、提醒、教育,幫助協(xié)調(diào)矛盾;對集體經(jīng)濟(jì)薄弱的5個后進(jìn)村,管區(qū)干部與村干部一起針對各村調(diào)研實際情況,建立了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)立項臺賬,有效解決了后進(jìn)村存在的問題。
??? 為確保整頓效果,該鎮(zhèn)制定了后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化督查考核制度,結(jié)合黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾百千萬工程,成立10個督導(dǎo)組,嚴(yán)格督促整頓任務(wù)落實,并將轉(zhuǎn)化工作作為管區(qū)年度考核的一項重要的指標(biāo)。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化督查考核制度,通過隨機(jī)抽查的形式,對后進(jìn)村整改情況進(jìn)行不定期走訪,及時了解整頓情況,對已轉(zhuǎn)化的后進(jìn)村加強(qiáng)跟蹤管理,實行動態(tài)管理。目前,該鎮(zhèn)10個后進(jìn)村的各項工作都有了明顯進(jìn)步,有些甚至步入了先進(jìn)行列,后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作取得了階段性成果。