□許文全
??? 11月30日，在臨邑鎮(zhèn)王草社區(qū)，剛剛張貼出的“善行義舉四德榜”吸引了居民群眾圍觀討論?！吧鐓^(qū)搞的‘四德工程’很好，現(xiàn)在俺兒和俺兒媳婦比以前更孝順了，鄰里之間也很團(tuán)結(jié)、和睦，有什么事大家都互相幫忙，互相照顧?！鄙鐓^(qū)居民張愛蘭高興地說。今年以來，該鎮(zhèn)以書記創(chuàng)新示范項(xiàng)目——強(qiáng)化黨組織管理服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村大社區(qū)融合發(fā)展為載體，積極探索社區(qū)融合的有效辦法，創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)助力”，切實(shí)增強(qiáng)了居民對(duì)農(nóng)村新社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感，大力促進(jìn)了農(nóng)村新社區(qū)“聯(lián)居又連心”。
??? 黨組織網(wǎng)絡(luò)圖助力“管理融合”
??? 日前，筆者在臨邑鎮(zhèn)張法古社區(qū)辦公場(chǎng)所看到，一幅《張法古社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)圖》上，明確了各個(gè)黨支部的隸屬關(guān)系、類型、職責(zé)、負(fù)責(zé)人等，讓人一目了然。
??? 今年以來，該鎮(zhèn)按照規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，將每個(gè)社區(qū)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行黨組織設(shè)置進(jìn)網(wǎng)格、資源配置進(jìn)網(wǎng)格、管理服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、黨員活動(dòng)進(jìn)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格里都組建黨小組或黨支部，使黨組織的設(shè)置和網(wǎng)格區(qū)域相融合，為居民提供更精細(xì)、更貼心的人性化管理服務(wù)，提高社區(qū)管理科學(xué)化水平。目前，全鎮(zhèn)社區(qū)組建網(wǎng)絡(luò)支部102個(gè)，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)黨員574人。同時(shí)，建立了民主議事監(jiān)督機(jī)制，吸納90余名老黨員、人大代表等參與監(jiān)督，定期評(píng)議社區(qū)管委會(huì)工作。各社區(qū)黨組織先后召開工作例會(huì)370余次，研究決定社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等重大事項(xiàng)290余條，培育了社區(qū)一體化的觀念。
??? 搭建一站式平臺(tái)助力“服務(wù)融合”
??? “過去，領(lǐng)個(gè)準(zhǔn)生證，從村到鎮(zhèn)，常因?yàn)闀r(shí)段、人員在崗情況、辦事流程等種種因素，有時(shí)幾趟幾天都辦不成?，F(xiàn)在方便了，只要在家把相關(guān)的材料整理好，送到社區(qū)服務(wù)中心，自己就不用操心啦……”日前，正在國(guó)寨社區(qū)服務(wù)中心辦理生育證的村民張欣廣樂呵呵的說。
??? 今年以來，臨邑鎮(zhèn)從“方便群眾辦事，為群眾辦實(shí)事”的角度出發(fā)，多方籌措資金，將社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)作為書記創(chuàng)新項(xiàng)目的一個(gè)載體，先后投資400余萬元在國(guó)寨、卞廟等社區(qū)建成了服務(wù)中心，社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容包括村務(wù)服務(wù)類、社會(huì)保障類、維穩(wěn)調(diào)解類和計(jì)劃生育類，為群眾代辦生育證、獨(dú)生子女光榮證、婚育證明等相關(guān)證件，接待來人來訪，民間糾紛調(diào)解，代辦社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，接受群眾辦事咨詢。為真正發(fā)揮為民服務(wù)中心的作用，該鎮(zhèn)制定了全程代理制度，在服務(wù)大廳張貼了《財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼辦理程序》等各項(xiàng)辦理事項(xiàng)工作流程，安排專人負(fù)責(zé)代理工作，村兩委成員輪流值班，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制，及時(shí)為群眾辦理業(yè)務(wù)。目前，已開展各類培訓(xùn)17場(chǎng)次，調(diào)解各類糾紛40余起，辦理各類為民服務(wù)項(xiàng)目320余項(xiàng)，發(fā)布招工信息近150條，救助社區(qū)困難群眾30多人，受理小額貸款貼息36人次等，受到廣大群眾的歡迎。
??? 豐富多彩文體活動(dòng)助力“情感融合”
??? 定期舉辦豐富多彩的主題活動(dòng)，活躍社區(qū)居民的業(yè)余文化氛圍，增進(jìn)社區(qū)居民間的交往和聯(lián)系，拉近彼此間的距離……臨邑鎮(zhèn)19個(gè)社區(qū)積極設(shè)計(jì)載體，走出了一條以繁榮社區(qū)文化推進(jìn)村居融合發(fā)展的新路子。
??? 群眾搬樓后，如何盡快實(shí)現(xiàn)居民融合發(fā)展，臨邑鎮(zhèn)率先打出了文化親情牌，通過活躍社區(qū)文化，消除彼此間的隔閡。為此，該鎮(zhèn)投資110余萬元幫助張法古、大陳、毛寺等社區(qū)建起了娛樂廣場(chǎng)，并配套了健身器材。投資200余萬元建立了農(nóng)家書屋11處，籃球場(chǎng)9個(gè)、羽毛球場(chǎng)7個(gè)，為社區(qū)居民的文體生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，社區(qū)居民間的生活鴻溝逐漸縮小。
??? 同時(shí)該鎮(zhèn)利用已有的13支文藝隊(duì)伍的群眾基礎(chǔ)，集聚優(yōu)勢(shì)、積極打造“一社一品”社區(qū)文藝品牌，目前，全鎮(zhèn)已成立了腰鼓、健身操、太極拳、歌舞、戲曲文藝表演隊(duì)伍20多支、民間獅子隊(duì)1支。常年有3000多人參加文體活動(dòng)。結(jié)合“四德”工程建設(shè)，先后開展“道德模范”、“潔美環(huán)境進(jìn)家庭”、“文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”等一系列評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)《鄉(xiāng)村文明行動(dòng)實(shí)施方案》，全面提升社區(qū)建設(shè)檔次，打造了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、文化富足、特色鮮明的生態(tài)文明家園！