??? “張書記,你點點,這是6萬元,承包十年土地的租金。”5月20日,臨南鎮張牧羊村黨支部書記張成友從大棚種植戶劉永文手中接過幾沓鈔票,笑得合不攏嘴。去年以來,臨南鎮張牧羊村積極引導村民利用廢棄澇洼地、廢棄宅基地發展集體經濟,既扮綠了村莊,改善了生活環境,又增加了群眾收入。
尋找機遇盤活閑散土地
??? 張牧羊村有138戶,588人,1240.71畝耕地,是一個普普通通的小村莊,村地理位置偏僻,經濟發展落后,村里債務最高時達到128.5萬元,村民以種地和打零工為生,是一個典型的傳統農業村。在無區位優勢、無礦產資源、無集體積累情況下,村莊集體經濟如何發展?時代的要求、群眾的期待、肩上的責任,使村支書張成友必須思考如何帶領群眾拓寬致富門路。
??? “只要想干事,辦法總比困難多。”2014年春節剛剛過完,張牧羊村兩委成員便坐在了一起,就發展村集體經濟討論起來。經過兩天的分析研究,他們把目光集中到了村民房前屋后和道路兩旁的閑散地塊上,決定把村里村外的邊角地塊清理出來,承包給苗木經營大戶。
??? 村兩委達成初步發展規劃后,馬上著手發動群眾。“起初有部分村民不支持,覺得那么一小塊旮旯地能做什么,草都不生,還能生金子么?當時,我就帶著村兩委成員挨家挨戶的講發展集體經濟的重要意義,通過算對比賬說明盤活閑散土地的可行性,最終全村村民達成了共識。”張成友說道。
因勢利導壯大集體經濟
??? 2014年底,張牧羊村兩委在村支書張成友的帶領下,將村里的荒地120畝收歸村集體所有,通過村民公開投標的方式,承包給6戶村民,每年為村集體增收5萬余元。同時,將房前屋后的宅基地共計78畝收歸集體,其中38畝分給宅基地少的戶主,受益160余人,剩余20畝宅基地用于種植經濟林木。張牧羊村承包出去的土地最低承包期為10年,因此2014年初集體總收入就達到了52萬元。
??? “村里一下子有了那么多錢,在村干部們的手里會不會貪污啊,能不能為村里干點實事,當時我們心里直打鼓。”村民張文德回憶道。了解到村民的種種想法和意見后,張成友找到鎮上管區和有關部門干部商量對策、尋找解決辦法。在管區干部寧璽章等人的指點下,張成友想到了把錢交由村民理財小組管理的辦法。村民理財小組由非村兩委成員擔任,他們只負責保管資金,具體資金用途,還需要召開村民代表大會商議決定,這種做法徹底打消了村民的顧慮。
順應民意助推民生工程
??? “修眼前這條水泥路一共花了40多萬元,都是村里出的,沒向上級要一分錢。對我們這個窮村來說,這在以前是不可想象的。”站在張牧羊村的村北頭,我們看到一條寬6米的水泥路直通村南頭,道路兩側1000多棵10多公分粗的垂柳在寒風中顯得愈發挺拔。據張成友介紹,在村兩委倡導,村民全體同意的情況下,村集體花費40萬,硬化路面3公里,基本完成全村覆蓋;花費3.75萬元,修建5個高標準公廁,解決村民上廁所難的問題;花費5.5萬元,鋪設自來水管道3000米,實現戶戶通自來水;花費1.4萬元,安裝路燈27盞,做到主干路全部亮化;花費1.5萬元,鋪設下水管道2000米,提升了環境衛生質量。
??? “排水溝、廢坑塘、閑荒片……這些昔日扔垃圾、堆柴草的‘犄角旮旯’,如今成為增收的‘聚寶盆’。張牧羊村立足村域實際,促進集體創收,形成效益明顯的特色發展模式,值得鼓勵與推廣。”臨南鎮黨委書記蔣傳軍如是說。
??? 據統計,臨南鎮通過股份合作、多方參與發展集體經濟,盤活集體閑散土地1000多畝,讓8個集體經營性收入4萬元以下的薄弱村實現正常運轉。現如今,臨南鎮各薄弱村實現了村莊有收入、群眾能受益、客商降成本的三方共贏。□高德剛 高程明