??? 今年以來,縣發改局始終緊緊圍繞項目建設謀劃工作大局,切實增強“服務大局、工作落實和攻堅破難”三種能力,在項目申報、爭取資金和開工建設上,堅持把政策吃透、把信息摸準、把可研做深、把申報抓緊、把建設提速,有力推動全縣項目建設邁上新臺階。2015年,成功爭取總投資45.5億元的9個項目列入市重點,全市最多,其中奧福陶瓷機動車尾氣凈化用超大尺寸蜂窩陶瓷材料產業化項目列入省重點項目,全省共120個,全市7個。
??? 該局精心謀劃,掀起重點項目建設熱潮。把項目謀劃儲備作為項目建設的關鍵和基礎,找準國家產業政策和資金投向與我縣經濟發展的結合點,爭取將重點項目納入各級規劃的整體布局中。按照“數量、質量雙確保”的原則,對2015年重點項目儲備庫進行了精心謀劃,在戰略新興、節能減排、社會民生、服務業等領域謀劃了73個關鍵性、帶動性重大項目,總投資達78億元。進一步充實完善“十三五”項目儲備庫,擬定新建和續建重點項目316個,形成了“竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批”的良性循環機制,奠定了我縣今后5年持續快速發展的基礎。
??? 該局吃透政策,全力爭取項目建設資金。通過不斷加強與上級發改部門的聯系、溝通、銜接、匯報,瀏覽國家、省發改委網站,密切關注國家宏觀政策及資金投向,與相關單位配合,通力協作,形成跑項爭資合力,爭取了一大批項目列入國家和省投資盤子。截至8月底,已落實上級無償資金6490萬元,其中,為天鼎豐爭取進口設備第三批免稅100萬元,是全省唯一三次免稅項目;爭取太平社區、同旭三期、鑫興社區棚戶區改造資金1550萬元;2015年度千億斤糧食項目獲批2400萬元。
??? 該局健全機制,全力推進項目建設進度。繼續健全縣級領導聯系重點項目工作制度和責任單位主要領導全程負責推進制度,建立重點項目管理臺賬,同時,完善“一周一聯系,半月一協調,每月一通報,季度一分析、半年一督查”的工作機制,全程掌握重點項目運行情況。1-8月份,9個市級重點項目完成投資31.2億元,占年度計劃的85.24%;總投資244.2億元的51個縣級領導掛包項目已開工38個,開工率達到74.5%。
??? 該局搭建平臺,解決重點項目建設難題。搭建科技創新平臺,創新實行項目預評審機制,分產業從省市聘請權威人士進行預評審,根據專家提出的意見建議進行完善修改,提高實驗室項目申報成功率,成功獲批齊魯晟華獸用化學藥品市級工程實驗室;搭建資金保障平臺,組織企業項目對接國家、省級基金,加快推進國際商貸等新的融資模式,解決企業融資難題;搭建產業發展平臺,積極爭創省級健康服務業創新發展示范區,實施方案已上報到省發改委社會處,省發改委、民政廳、財政廳、人社廳、衛計委、物價局等六委廳局已進行會商,經省發改委主任會議后確定。
??? 該局加強監管,全力確保項目資金安全。繼續對所有中央、省無償專項資金實行“專賬、專戶、專印鑒”監管,確保資金安全。配合省重大項目稽查系統建設要求,對2013年以來爭取的85個項目進行全面稽查,掌握項目進展情況,了解項目存在問題,研究提出解決方案,切實保證項目資金安全。農村飲水安全工程和基層醫療衛生服務體系建設項目順利通過國家發改委專項稽查、匯發礦業項目順利通過省發改委稽查審核。
??? 同時,該局悉心服務,當好項目建設服務員。提供全天候、全方位、全過程的保姆式服務,為項目開啟“一路綠燈”,一切圍繞項目轉。深入項目業主單位開展難題摸排工作,認真分析了解項目推進過程中存在的困難問題,在職責范圍內及時加以解決,對超出職責范圍難以解決的難題進行匯總、梳理并上報縣委、縣政府。對列入重點項目名單的,縮減審批流程,納入項目審批“綠色通道”,提高審批效率,在原有“一次性告知、首問負責、專人服務、限時辦結”的基礎上,變管理為服務,創新審批方式,實現“審批服務零距離,審批程序零障礙,審批質量零差錯,審批環節零收費,審批對象零投訴”目標。先后六次進行修訂,自行編印62萬字的《投資指南》、《項目申報指南》、《宏觀調控產業政策匯編》300余份,免費發放到部門和企業,成為項目申報和建設管理的指南針,避免了項目單位在前期工作中出現無處著手的狀況。(劉紅梅)