德州市創建省級金融資源暢通示范區啟動儀式現場

德州市“主辦行+中期流動資金貸款”試點工作推進會

德州惠民保正式上線

德州市重點項目融資對接會現場

山東百龍創園生物科技股份有限公司A股上市儀式現場

德州市庫稅德州市庫稅聯合推進跨省異地電子繳稅工作會現場

國內首部信用金融題材微電影開機儀式

人保財險德州市分公司工作人員現場查勘受災情況

金融知識進社區活動現場金融知識進社區活動現場

2021年，我市持續打通金融資源流通渠道，提升金融服務水平，優化金融生態環境，金融服務實體經濟質效不斷提升。

2021年，我市啟動省級金融資源暢通示范區創建，金融服務實體經濟高質量發展進入快車道；金融資源保障到位，企業上市掛牌取得新突破；“德州惠民保”正式上線，金融系統“我為群眾辦實事”落到實處……剛剛過去的這一年，德州金融資源供應充足，基礎設施健全完善，服務環境持續優化。

2022年，德州金融系統將著力滿足群眾對金融資源的新需求，解決金融服務群眾的難點，優化薄弱環節，破除金融為民服務瓶頸，流程再造，為群眾提供“心服務”，護航全市經濟高質量發展。

1啟動省級金融資源暢通示范區創建

首創提出實施“金融機構集聚工程”等六大金融資源暢通工程，搶占“科技金融”等六大服務賽道，引導金融資源流向經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。2021年12月24日，我市舉行創建省級金融資源暢通示范區啟動儀式，工商銀行山東省分行、東方資產管理公司等7家金融機構與市政府簽訂支持省級金融資源暢通示范區創建戰略合作協議，市金控集團與民生基金簽訂設立總規模50億元的民生（德州）戰略新興產業母基金框架協議，高質量推進示范區創建工作。

2 “德州惠民保”上線

2021年10月13日，“德州惠民保”正式上線，副市長范宇新出席活動并投保首單。“德州惠民保”最高保障可達230萬元，可有效兼顧醫保范圍內對個人負擔費用和醫保目錄外特定高額藥品，是保險保障體系的重要一環，標志著德州在構建多層次醫療保障體系方面又邁出重要一步。截至目前，全市已有超68萬人投保。3 全市貸款余額2903億元

我市精準發力應對疫情影響，加大信貸“逆周期”投放，銀行業本外幣各項貸款余額2903億元，較年初增長14.52%，顯著高于經濟增長速度，存貸比提高1.77個百分點。持續加大重點領域信貸投放，制造業貸款增量占比同比提高8.22個百分點，普惠型小微貸款同比增長35.87%，綠色信貸增加58.51億元。融資擔保公司、小額貸款公司等地方金融組織共向三農、中小微企業、個體工商戶支持資金20.28億元。

4 上市企業達到11家

2021年，全市新增上市公司2家，報輔導企業3家，四板掛牌企業108家。全市新增直接融資107.19億元，19家企業入選省重點上市后備企業，居全省第8位，禹城市、經濟技術開發區入選全省上市公司孵化聚集區試點。截至目前，全市有上市公司11家，居全省第7位，輔導企業6家，居全省第8位，掛牌企業331家。截至2021年12月31日，全市上市公司總市值1435.63億元，居全省第7位，有5家進入全省上市公司市值前100名，4家市值過百億。

5普惠小微貸款余額同比增長35.87%

我市持續推進民營小微企業首貸培植、科技賦能發放信用貸款、“金融輔導”和“金融管家”試點、“主辦行+中期流動資金貸款”等融資模式，截至2021年12月底，全市普惠小微貸款余額較年初增長35.87%，戶數同比增長23.16%，分別高于全省平均增速0.5和4.27個百分點。實施“助商惠民解難題”支持個體工商戶專項行動，組織對接1.2萬次，全市個體工商戶貸款余額127.93億元，同比增長32.83%，高于全省增速3.8個百分點，有貸戶數較年初增加6981戶。全市參加金融輔導企業共4224家，較上年末擴容2255家，全年為輔導企業解決融資需求180.93億元。6 金融生態環境持續優化

多措并舉加大金融風險防控力度，防范和處置非法集資取得積極成效，2021年全市新發非法集資案件9起，同比下降30.8%，陳案化解率達到83.33%。印發《德州市關于推動建設全國金融誠信文化高地實施方案》，開展慶祝中國共產黨成立100周年“黨建+誠信金融”主題活動，與金融機構創新開展“7+1”特色共建活動，引導金融機構黨員干部職工提高黨性修養、誠信服務為民。國內首部信用金融題材微電影《老楊的盛夏》榮獲泰山文藝獎、亞洲微電影藝術節最佳作品獎等多個獎項，金融誠信文化建設有序推進。7 金融科技提升辦事效率

深入推進金融科技發展應用，加大線上產品開發力度，我市銀行業共上線線上信貸產品30個。持續優化完善銀企對接平臺，積極推動銀行機構接入“德州市智慧金融綜合服務平臺”，開設“金融超市”板塊，實行企業需求發布“銀行搶單制”，為企業提供“直達”融資服務。在縣域試點建設“德州市農村信用信息平臺”，通過信息采集實現對650戶農戶預授信上億元，累計線上發放貸款736萬元。優化征信查詢網點配置，全市自助查詢網點增至36家，我市主城區“三公里”查詢圈建成。截至11月底，全轄征信查詢量達29.7萬次，同比增長15.4%，商業銀行自助查詢量達12.6萬次，占全部個人查詢量的43.4%。

8 減費讓利惠及民生

持續推進LPR改革，企業綜合融資成本連續4年實現下降，前11個月全市企業貸款加權平均利率為5.06%，同比下降0.12個百分點。積極推動政府性融資擔保公司為企業提供擔保增信服務，平均擔保費率較上年度降低37.67個百分點。加大違規收費整治力度，積極落實降低小微企業和個體工商戶支付手續費工作，自2021年9月30日啟動以來，規范項目累計降費規模為71.72萬元，自主降幅項目規模達36.38萬元，惠及3.04萬戶小微企業及個體工商戶。全面實現并優化退稅業務電子化運行，國庫退庫“隨收隨審、隨審隨辦、快速運轉”，退稅全流程用時3-4個工作日，全年高效辦理退稅業務51.63億元。

9 加強金融知識宣傳普及

開展防范非法集資宣傳教育活動，全市共組織“七進”集中防非宣傳活動400余場，參與群眾人數6萬余人。以金融知識進萬家實現金融服務提質效，助力消費者找到契合金融產品。開展“外匯難題我來答”、“外匯知識小課堂”等活動，組織戶外宣傳58次，發放宣傳材料9300余份，宣傳覆蓋總人數18250人，接受咨詢服務總量3590次，零逾期辦理行政審批業務419筆，整體滿意度評價持續保持100%。常態化用好12345熱線、12378熱線、承諾熱線、信訪舉報投訴電話等方式，著力提升金融消費者滿意度，12345群眾回訪滿意率同比提高9.58個百分點。

10創新“一縣一品”特色農產品險種

我市立足農業大市定位，持續優化完善農業保險保障體系，積極推進農業保險從“保成本”向“保收入”轉型，全力服務“噸半糧”生產能力建設和特色農產品種植。創新“一縣一品”特色農產品險種，為1.5萬畝“樂陵小棗”、4.2萬畝“武城辣椒”、0.32萬畝“齊河藜麥”提供風險保障，累計賠付上千萬元。抓住完全成本保險試點契機，為16.03萬農戶的170.56萬畝玉米提供風險保障，賠款支出3736.07萬元，幫助農民分散風險。截至到11月底，農業保險賠款支出2.67億元，居全省第4位。(趙靜盧炳華劉全賓整理)