全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會及全區經濟工作會議，吹響了高質量發展的“沖鋒號”，明確了我區今年各項目標任務和具體措施。圍繞推進“四抓四促”工作，筆者進行了深入學習思考，深感在今后招商引資、推進新舊動轉換中，需著力把握好“雙招雙引”與“雙改雙合”的有機融合、協力推進。

以培育和增進新動能為導向，著力抓“雙招”促“雙引”。招商引資、招才引智是經開區發展的根本，根本目的就是促進新項目的落地以及傳統項目的轉型升級。

首先抓項目。招商一線人員要有抓大項目、好項目的目標和勇氣，面臨土地指標緊張、產業更新換代迅速的時期，招引傳統項目既浪費土地指標，又浪費財力、精力，還會留下隱患，所以應牢記“雙招雙引”判斷標準，集中精力引進龍頭骨干和科技支撐型項目，引進“獨角獸”企業和總部經濟項目。在措施上要立足本地產業、立足已有大項目好項目強鏈補鏈，最終形成一個產業的聚集。

其次抓機制。在招商工作中要形成成熟的洽談、落地、投產以及后續服務機制，完善健全項目評審機制、決策機制，做到標準高、程序少、決策快，尤其遇到重大項目落地時，能夠有一套行之有效，讓客商滿意的政策體系和兌現方式，既合規合法又行之有效，充分運用科技、人才、基金及產業內政策，為客商量身定做“套餐”。

再次抓環境。有利于項目落地的環境就是好環境，客商滿意的環境標準就是好標準。硬件環境要求我們在基礎設施配套上有更高標準，目前我們的基礎設施配套在滿足傳統項目需求時沒問題，但在新業態落地時往往有所不足，還需進一步打造。軟件環境重點是營商服務水平，這就需要我們如親人般對待客商，靈活運用政策，做客商的貼心人、政策的明白人。

以改造和提升傳統動能為目標，抓“雙改”促“雙合”。要發揮企業家主體作用，用有效服務與企業家共同推動現有企業技改股改；堅持不懈把現有企業作為新舊動能轉換重大工程的支撐和重點。

“雙改雙合”根本上是要求我們做好現有企業培植，做大做強的文章，與“雙招雙引”是一個有機結合。我們引入區外企業與本地企業合作，既可解決外地企業資金短缺、環境陌生的問題，又可實現現有企業轉型升級、形成新動能的目的。引進區外高層次人才來我區創新、創業，尤其是一些新技術的引入與本地企業結合，可大大提高現有企業的技術水平和技術儲備，形成新的經濟增長點。

“雙改雙合”的推進，要求我們在促進企業合作時運用新的模式，找準企業合作的平衡點，綜合運用國企并購、市場重組、政策支持、司法保護等法治化、市場化手段。企業合作的基礎有差異，但是合作的目的和初衷都是一致的，要求我們在找準平衡點上下功夫。按照以往促成的合作案例，基本每一個合作模式都不相同，所以，講究方式方法，靈活地掌握和運用現有政策和手段十分重要。法有禁止不可為，法無禁止即可為，作為招商第一線的人員必須弄明白現有政策法規，多學習勤學習，不一定所有政策面面俱到，但要做到重點條款心中有數，有的放矢。

□區電子信息產業促進局 葉龍庭