——“決戰四季度”經開區部門單位企業在行動(中)
區經濟發展部——從“有”到“優”培集群
事實證明,產業集群發展最快的地區,也是區域經濟發展最具活力和競爭力的地區。我區體制機制改革后,區經濟發展部作為全區經濟綜合職能部門和全區企業的重要服務部門,將按照要求,圍繞“提質量、抓項目、穩外貿、優環境、促發展”五個方面鉚足干勁,著力在發展地方特色產業集群下功夫、提質量,努力實現產業集群發展的從“有”到“優”。
我們將制定《德州經濟技術開發區新型工業化建設三年行動實施方案》,明確全區工業化建設總體思路。圍繞高端裝備制造、醫養健康、新一代信息技術三大主導產業規模三年達到400億元的總目標,強化產業鏈思維,不斷補鏈、延鏈、強鏈。依據《德州經濟技術開發區2020年“畝產效益”評價改革工作實施方案》,從全區118家規上企業評出優先發展類企業21家、支持發展類企業44家、提升發展類企業23家。積極引導34家企業申報“雙50強工業企業”。確保完成年底新增規模以上工業企業12家的任務目標。深入開展調研,圍繞企業需求量身定制“一企一策”。
抓實用足外貿政策,穩住外資外貿基本盤。受今年疫情影響和世界經濟下行壓力,外資外貿企業面臨新困難和挑戰。我部強化服務,力穩外資外貿,為區內百余家外資外貿企業爭取擴大出口規模、開拓國際市場等市級外經貿發展資金153.35萬元,設立開發區外經貿發展專項扶持資金支持企業發展;積極探索常態化疫情防控形勢下對外合作有效途徑,組織區內企業參加中國(上海)國際技術進出口交易會、華東進出口商品交易會、跨境電商企業“孵化式”培訓會。積極申報國家級外貿轉型升級基地,助力企業開拓國際市場。全面實施外商投資企業服務大使制度,對區內35家外資企業實行“一對多”全方位服務模式。確保完成全年實際利用外資4500萬美元的攻堅任務。
持續優化營商環境,建立親清政商關系。不斷完善制度推行常態化服務,制定我區《關于持續深入優化營商環境的實施意見》和《2020年全區優化營商環境評價工作實施方案》;制定《德州經濟技術開發區部門服務評價制度》《德州經濟技術開發區政企溝通聯系制度》《企業家早餐會制度》,強化全區干部服務企業的責任意識,深化良性互動政商關系。發揮企業服務中心服務職能,打通服務企業最后“一公里”。
區司法宗教和信訪維穩部——依法治區筑牢安全之基
區司法宗教和信訪維穩部將牢牢抓住第四季度沖刺關鍵期,加快推進各項工作落地實施,通過依法治區筑牢維護和諧穩定的安全基礎,堅決打好全年工作收官戰。
做好重要節點的安保維穩工作。及時召開工作會議進行詳細部署,強化責任擔當,嚴格落實領導接訪制度,密切關注不穩定因素及重點人群,加強矛盾排查和矛盾化解,將信訪苗頭穩控在當地。
結合十大領域專項治理活動,集中化解自然資源、城鄉建設領域信訪存量。加強十大領域信訪突出問題專項治理,繼續完善臺賬,明確包案領導,下深功夫逐步化解信訪問題。從源頭上預防和減少矛盾發生,運用法治思維和法治方式,帶著責任和感情做好群眾工作。按照省、市統一部署,集中力量攻堅群眾關心的熱點、難點,確保社會大局穩定。抓好措施落實,明確責任分工,強化督查問效,形成工作合力。
關注重點領域風險防控。密切聯系我區城建項目單位,盯緊在談落地項目,對城建領域、經濟領域可能出現的重大風險,精準研判、妥善應對,采取更有針對性的措施,堅決防范和遏制重特大突發事件發生。堅持問題導向,下大氣力抓好重點領域、重點行業風險管控和隱患排查工作,切實營造安全穩定的發展環境。
持續推進法治政府建設。切實發揮行政訴訟、行政復議在行政救濟中的核心作用,認真行使行政訴訟、行政復議權,提高法治化行政水平。嚴格按照“以人為本、復議為民”的要求,持續推進普法宣傳工作,組織《民法典》等法律法規的學習教育活動,突出重點對象學法用法,繼續發揮報刊、電視臺、微信公眾號等媒介作用,搭建法治文化宣傳平臺,打造普法矩陣。加強對普法依法治理工作的督促檢查力度,切實增強人民群眾法律意識,用法治思維推進工作,努力營造良好的法治化營商環境。
加強物業管理。對存在物業服務問題投訴較多且處理不及時等情形的商住小區,開展物業綜合評價。評價不達標的,對物業服務企業進行信用扣分,并責令限期整改;拒不整改或整改后不達標的,經業主大會表決后可重新選聘物業,切實解決物業服務過程中存在的“看得見的管不著,管得著的看不見”問題。
市生態環境局經濟技術開發區分局——生態發展增強經濟含金量
市生態環境局經濟技術開發區分局將繼續踐行綠色發展理念,發揮好生態環境的倒逼引領作用,在生產力布局、城鎮化發展、重大項目建設中充分考慮自然條件和資源環境承載能力,用經濟和環境“雙指標”綜合評價區域發展質量,努力實現環境效益和經濟效益“雙贏”,助推全區綠色高質量發展。
持續抓好揚塵治理工作。區生態委辦公室發揮好統籌協調作用,形成齊抓共管的“大環保”工作格局;聯合檢查小組繼續開展揚塵治理專項檢查活動;抓好道路揚塵治理,加大對道路的濕掃頻次,堅決杜絕遺撒現象;落實區大氣污染整治問題清單要求,持續抓好站點周邊企業整治。
完成VOCs綜合治理。認真貫徹落實上級揮發性有機物治理的相關要求,突出抓好工業企業VOCs綜合治理、餐飲油煙治理、汽修企業監管;以VOCs走航發現的問題為重點,以點帶面,全面完成治污設施升級改造。
徹底解決溢流問題。協調區綜合執法部加速推進雨污分流改造工程建設,確保提前竣工,解決后董分水閘溢流問題;協調城管分局、區綜合執法部嚴格落實《沙王溝雨污分流問題整改工作方案》徹底解決新河路南側截污泵站溢流問題。
有效解決氟化物超標。協調區建設管理部、社會事務服務中心等單位,嚴格落實《德州經濟技術開發區地下水壓采工作實施方案》,加快推進深層地下水壓采工作。
為落實好工作,經濟技術開發區分局將強化干部隊伍保障。堅持黨建引領,把黨建創新和業務創新同謀劃、同部署、同落實,以政治清明促進生態文明;堅持以上率下,做到情況在一線了解、問題在一線發現、辦法在一線研究、矛盾在一線解決;堅持服務基層,工作力量優先向基層傾斜,強化協同作戰,把攻堅成果體現到環境突出問題解決和群眾滿意度上。
區消防救援大隊——聯防聯控防范未“燃”
我們將結合四季度季節規律特點,通過強化責任落實、開展排查整治、強化綜合治理,確保全區消防安全形勢持續穩定。
抓好執勤備戰,開展實戰練兵。按照消防救援隊伍“養兵千日,用兵千日”的職業特點,持續抓好體能、技能訓練,車輛裝備器材維護保養,轄區企事業單位熟悉演練。積極提升應對能力,科學靈活組訓、夯實業務基礎,堅持崗位練兵與疫情防控“兩不誤、兩促進”,扎實開展各項執勤訓練工作。開展“小集中、小班化、小時段”輪訓,加強對高層建筑、地下空間、大跨度空間和石油化工單位這些“高低大化”和森林等特殊火災以及地震、洪澇、臺風等特種災害事故的處置戰術課題攻關,在實戰條件下真刀真槍地練,提高臨機應變和科學施救的能力。
優化服務程序,靠前指導幫扶。為進一步優化營商環境,大隊將以主動服務為大局,實行專家指導服務,開展點對點會診答疑、預約上門服務,幫助企業有效防控火災風險;主動對接有培訓需求的機關、團體、企事業單位進行消防安全教育培訓和滅火逃生及應急疏散演練,不斷擴大宣傳教育覆蓋面;提高消防執法質量,守牢消防安全底線,堅決保障疫情防控和經濟社會發展大局。
推動三年行動,強化火災防控。按照《消防安全專項整治三年行動實施方案》內容,不等不靠、壓實工作責任、加快工作進度,主動對接各相關職能部門齊抓共管,確保專項行動穩扎穩打、環環相扣、凸顯實效。始終把人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆場所等高危場所作為工作重點常抓不懈,突出整治電氣線路、疏散通道、安全出口、消防設施等消防隱患;推動各部門按照《德州市人民政府辦公室關于印發德州市切實加強住宅小區消防安全工作實施方案的通知》要求,各司其職、加強協作,實現到2020年年底前全區所有住宅小區建成設施達標、標識清楚、管理規范、智能高效的消防安全標準化居民小區的目標。
宋官屯街道——優存量擴增量蓄勢作為
四季度是完成年度任務的最后關口,責任催人,形勢逼人,任務壓人,時間卻不等人。宋官屯街道將全面提升經濟質量多方擴大招商引資,通過不斷“優存量、擴增量”蓄勢作為。
街道將對工業園實行統一管理,在細節上下功夫,在管理上上檔次,掌握選擇好企業入駐的主動權,對入園項目根據產業分類和企業實際情況對預期工業產值、稅收、就業等指標,進行客觀分析預測,確保入園項目的高質量,力爭完成5萬平方米閑置工業園的對外出租,同時不斷加大政策支持引導,對高新科技術項目、占地少投資大以及社會知名度高、有影響、帶動作用強的入園項目給予更多的優惠政策。
全面提升黨的建設。持續鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,進一步提高黨支部凝聚力;深入強化基層黨的建設,盡快探索建立8個商住社區居委會,強化社區黨組織政治引領,實現精細化管理,形成黨建引領、各方參與、居民共治的社區治理模式;進一步強化網格管理,完善信息聯通和快速處置制度,建立問題協調處理機制,構建全域覆蓋的社會治理“一張網”。
全面落實常態化防控。嚴格按照上級疫情防控部署要求,以黨建引領強化社區、小區持續落實落細精準管控措施;認真貫徹落實上級關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作有關部署要求,在科學防控的前提下,提前制定防控預案,有針對性做好各項防控工作,確保經濟社會正常秩序,切實做到兩手抓、兩不誤。
全面做好服務文章。穩步實施拆遷計劃,抓好曹村社區、王莊二期相關村的舊村改造工作,做到早謀劃、早推進、早到位;持續優化營商環境,緊扣“服務、效率”兩個關鍵詞,創優政務服務,抓好問題整改;常態化推進創城機制健全完善,推進轄區環境持續優化、市容秩序持續改善、人文素養持續提升;優化街道志愿服務樞紐平臺,提升資源整合和培訓交流能力,提升轄區居民幸福感、獲得感和滿意度。
建能實業集團——做強做優做大國有資本
建能實業集團將持續發力,堅持以效益為導向,創新強企,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,做強做優做大國有資本。一是抓項目收益。構建“以項目為載體、以提高效益核心”的運作機制,通過市場找尋盈利項目,引入、投資、落實、運營,創造收益。二是更加注重資產的質量。深挖現有資產潛力同時,加大處置低效無效資產的力度,降低資產負債率。三是優化國有資本。推動國有資本更多地向東部城區建設與新舊動能轉換等關系開發區發展大局的關鍵領域集中,向戰略性、前瞻性產業集中。四是進行產業園項目、土地、股權投資;發揮好集團投融資平臺作用,盤活國有資本,且注重資本保值增值、資本收益率。
現在,集團各項目建設扎實推進。德州經濟技術開發區新舊動能轉換示范區基礎設施建設項目到位資金4.23億元,完成投資3.02億元,開工率100%。
中機寰宇項目計劃總投資8.5億元,已完成投資共計1.1億元(不含設備款),目前項目一期全部試驗室設計圖已完成圖審,一期全部試驗室已完成報規手續;廠區道路開口、天然氣及自來水開口已完成;目前在建的三電及零部件試驗車間主體完成驗收,二次結構完成60%,安裝預留完成70%,消防管道、空調管道、循環水管道完成50%;整車及發動機排放試驗車間地基開槽完成。現正進行電磁兼容實驗車間、整車碰撞試驗車間、動力站房及輔助車間等8個單體的控制價編制,施工總承包招投標、部分進口設備招投標工作。如今試驗設備招投標方式已確定,我們將加快設備采購進度;加快三電試驗車間及一期其他試驗室建設施工進度,三電試驗車間爭取元旦前試運行,其他試驗室明年全部建設完成等。
為加快項目建設進度,我們將建立工作臺賬。完善頂層設計,通盤謀劃,倒排工期,明確時間節點,并派專人繼續跟蹤督導;定期組織召開工程例會,及時分析、協調、平衡和調整工程進度。
(本版稿件記者鐘偉通訊員趙慶川整理)