——“十三五”期間，我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)增2倍，省級以上孵化平臺增12倍

德州鯤程電子科技公司員工在檢測產(chǎn)品質(zhì)量。記者路龍帥攝

德州新聞網(wǎng)訊記者王志強本報通訊員王艷

回望“十三五”，德州經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成績斐然。值得注意的是，每一個關(guān)鍵的節(jié)點上都有著創(chuàng)新的身影。

這5年，經(jīng)開區(qū)加大科技創(chuàng)新力度，完善創(chuàng)新機制，推動科技成果轉(zhuǎn)化，著力提升發(fā)展質(zhì)量，截至2019年底，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達49家，為“十二五”末的2倍多；省級以上孵化平臺總數(shù)提高12倍，省級以上孵化平臺數(shù)量全市第一。國家科技型中小企業(yè)入庫，2018年32家，2019年56家，每年入庫數(shù)量都位居全市第一。

49家，我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量5年翻一番

從2015年的15家，到2019年的49家，我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)較2015年底增長了兩倍多，實現(xiàn)了翻一番的優(yōu)異成績，數(shù)量位居全市第一。

為提升以科技創(chuàng)新為核心的全域創(chuàng)新能力，培育更加強勁的發(fā)展新動能，區(qū)科技創(chuàng)新部提前謀劃，實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，精準對接企業(yè)，深入挖掘優(yōu)質(zhì)項目，提升企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理與專利挖掘的重視程度，分梯次儲備了一批成長性好、申報通過概率大的企業(yè)。政策宣傳和專業(yè)培訓雙管齊下，完善政策措施，加大獎補力度，充分調(diào)動了區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報熱情和積極性。

截至2019年底，德州經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達49家。行業(yè)多集中在高端裝備制造、電子信息等領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)注冊企業(yè)11104家，其中，制造業(yè)795家，占比7.15%；建筑業(yè)1865家，占比16.7%；批發(fā)和零售業(yè)3765家，占比33.9%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)518家，占比4.6%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1370家，占比12.3%；科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)1065家，占比9.5%。

納統(tǒng)的規(guī)上企業(yè)中有研發(fā)活動的77家，占注冊企業(yè)的比例為0.69%，其中制造業(yè)35家，占有研發(fā)活動企業(yè)的比例為45%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)19家，占比24.6%。“結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，預(yù)估今年高新技術(shù)企業(yè)申報新增數(shù)量為10家左右，到2022年，力爭全區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)突破100家。”經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新部副部長高建恩說。“高新技術(shù)企業(yè)培育是一項長期的工作，需要精準對接科技型企業(yè)，重點培育。目前區(qū)內(nèi)企業(yè)還存在自主研發(fā)項目較少，科技成果轉(zhuǎn)化程度低，研發(fā)費用歸集不合理等問題。 ”經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新部工作人員孔令超說，今后將對高企培育工作強化政策引領(lǐng)，對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)和復審通過的高新技術(shù)企業(yè)均給予不同程度的獎勵，最大程度調(diào)動企業(yè)申報積極性，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)免費提供指導，定期開展財務(wù)歸集、申報等方面的培訓。

平臺為“媒”，人才聚集產(chǎn)業(yè)升級

2015年底全區(qū)省級以上孵化平臺1家，2019年底增長到12家，包括國家級眾創(chuàng)空間3家，省級眾創(chuàng)空間4家，省級以上孵化器5家，總數(shù)提高12倍，省級以上孵化平臺數(shù)量全市第一。

以獲批“山東省科技企業(yè)孵化器”的德州中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為例，該園區(qū)以平臺為媒，實現(xiàn)人才集聚產(chǎn)業(yè)升級。

“中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)有博士碩士65人，可以說是開發(fā)區(qū)高端人才最為密集的一個園區(qū)。 ”日前，區(qū)科技創(chuàng)新部部長趙興說。不久前，省大數(shù)據(jù)局公布2020年度山東省數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)（試點）創(chuàng)建工作評審結(jié)果，該園區(qū)的高端人才創(chuàng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化園晉升為2020年度省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)（試點）。

中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園是按照我市作為京津冀一體化發(fā)展“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地”的定位而建設(shè)的，為京津地區(qū)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目產(chǎn)業(yè)化提供全方位服務(wù)。項目規(guī)劃建筑面積50萬平方米，目前一、二期已建成28.9萬平方米，完成投資9億元。

人才的聚集，源于園區(qū)提供的全生態(tài)體系，吸引了項目和人才的入駐。這些服務(wù)包括：引進品牌孵化平臺提供專業(yè)孵化服務(wù)；建設(shè)京津冀魯綜合科技服務(wù)平臺提供政策咨詢、代理代辦、項目申報等綜合服務(wù)；引進金融機構(gòu)、建立基金、設(shè)立專項資金為入駐項目提供金融服務(wù)；建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺提供研發(fā)、檢測、中試服務(wù)；配套人才公寓、餐廳、超市、健身娛樂設(shè)施等提供生活配套服務(wù)。“園區(qū)B座為人才公寓，配備有單間、標間、套房等，可滿足1000余位人才的住宿需求，健身場所占據(jù)園區(qū)E座東三層的整個一層，并建設(shè)了板式網(wǎng)球場，滿足人才的健身需求。 ”趙興說，區(qū)科技創(chuàng)新部主動問需，目前剛剛完成對人才需求的調(diào)研，今后將根據(jù)他們的建議需求進一步完善配套設(shè)施。

截至目前，中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園引進的博士碩士人才65人，僅在2019年度，園區(qū)組織數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域人才實訓活動6次、培訓1000人次。

人才聚集帶來企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚。 2018年，德州鯤程電子科技有限公司入駐園區(qū)，經(jīng)過兩年培育，該公司已從最初的8人、年產(chǎn)值1200萬元，發(fā)展成如今的200余人、年產(chǎn)值2億余元。兩年多來，園區(qū)共引進鴻聯(lián)九五、地平線等科技型項目317個，累計完成產(chǎn)值7.11億元，實現(xiàn)稅收4516萬元，稅收過百萬元企業(yè)5家，過10萬元企業(yè)18家，24個項目獲得國家和省部級認定支持，培育國家高新技術(shù)企業(yè)1家。

產(chǎn)業(yè)聚集僅是開始，園區(qū)還積極對接高校、科研院所和央企強企，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，持續(xù)為入駐企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。先后與央企上市公司易華錄共建了大數(shù)據(jù)中心，與中科院南京土壤所和華魯集團共建了土壤修復技術(shù)研究院，聯(lián)合園區(qū)入駐企業(yè)與上海工研院等院所共建了集成電路SMT貼片和封裝測試公共服務(wù)平臺，與山東大學材料學院共建了新材料研究中心，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供技術(shù)支持。

政府給足陽光雨露,高新企業(yè)迅猛發(fā)展

截至2018年底，區(qū)科技部門已幫助104家企業(yè)與高校開展了產(chǎn)學研合作，比2015年增長了63%。

國家科技型中小企業(yè)入庫，從2018年32家，到2019年56家，每年入庫數(shù)量都位居全市第一。

……

科技進步、企業(yè)加速成長的背后，是政府給足了“陽光雨露”。“周末約茶”搭起部門和企業(yè)溝通的橋梁。 10月30日，在中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園舉行了第三十一期“周末約茶”活動。活動首先由專利代理、技術(shù)經(jīng)紀人、知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)審員張彥海專家對專利導航、高價值專利挖掘進行詳細介紹。接著區(qū)科技創(chuàng)新部工作人員對《德州市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市三年行動計劃》從起草背景、總體要求、重點任務(wù)、支撐保障4個方面進行了解讀。

自2019年3月以來，以更好的服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點，圍繞企業(yè)需求、高新技術(shù)企業(yè)申報、創(chuàng)新券使用管理等，我區(qū)共開展了61期不同主題的“周末約茶”活動，培訓企業(yè)600余家，參與人數(shù)1200余人次。

通過活動，區(qū)科技創(chuàng)新部明確了企業(yè)需求，邀請專家為企業(yè)提供技術(shù)指導，幫助企業(yè)解決一系列技術(shù)難題，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，向高質(zhì)量方向邁進。

企業(yè)科技創(chuàng)新離不開政策引導。開發(fā)區(qū)機制體制改革后，輕裝上陣，科技工作中市場化的思維模式更加突出，堅持專業(yè)人做專業(yè)事，通過聘請專業(yè)中介機構(gòu)開展了為期5期的創(chuàng)新券管理使用培訓會，為企業(yè)準確把握好、使用好政策夯實了基礎(chǔ)。 

經(jīng)過開拓思路，沉下心來務(wù)實干，現(xiàn)該項工作今年經(jīng)開區(qū)走在了全市前列。據(jù)統(tǒng)計，截至10月末，經(jīng)開區(qū)企業(yè)創(chuàng)新券約單數(shù)量12單，申領(lǐng)創(chuàng)新券補助18.5萬元，占全市申領(lǐng)創(chuàng)新券補助總金額的63.05%，位列全市第一。

  我區(qū)還不斷提升創(chuàng)新主體培育能力提升，加大對創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的支持額度，引導激勵企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力。早在2016年5月，我區(qū)便出臺實施了《關(guān)于鼓勵和支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》，設(shè)立科技創(chuàng)新驅(qū)動專項資金，重點用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)學研合作和科技資源集聚。

  按照《意見》要求，獎勵涉及多個方面，包括支持科技創(chuàng)新項目研發(fā)、鼓勵高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)、鼓勵企業(yè)爭取科技創(chuàng)新項目、支持高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展、鼓勵企業(yè)申報科技獎項、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)（專利）成果轉(zhuǎn)化等。2019年，該區(qū)19家首次認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)、35個項目、11個高水平研發(fā)機構(gòu)獲獎，獎金總額達1054.5萬元。

  企業(yè)對科技創(chuàng)新重視程度越來越高，員工有創(chuàng)新，學習有突破，企業(yè)會拿出真金白銀來獎勵。不久前，德州天元集團印發(fā)文件,對在技術(shù)創(chuàng)新工作中表現(xiàn)突出的17名員工提出表揚，并給予5000元、4000元、2000元等不同金額的獎勵。同時，對12名取得一級建造師資格證書的員工分別給予3000元的獎勵。

  在持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的大氛圍下，區(qū)科技創(chuàng)新部不斷提升科室工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，迭加效應(yīng)帶來的是部門政務(wù)服務(wù)能力的提升。今年，按照省、市政務(wù)服務(wù)一體化和標準化要求，區(qū)科技創(chuàng)新部積極投入到推行“一窗受理，一次辦好”中，與其他部門配套聯(lián)動、統(tǒng)籌推進有關(guān)工作，簡化了企業(yè)辦事流程，提升了辦事效率，讓企業(yè)滿意度進一步提升。