□通訊員王硯才陳蘭蘭 報道

德州新聞網訊 “在黨委政府的幫扶下，我通過種植大棚蔬菜很快就脫貧了。現在，我加入了中國共產黨，要把自己掌握的種植技術教給更多的父老鄉親，幫助他們增加收入……”在區“中國夢·新時代·話小康”百姓宣講會上，宋家鎮白家村村民韓秀清向大家分享自己脫貧的故事。

韓秀清家是省定貧困戶，她的丈夫高位截癱，兩個未成年的女兒還在上學，多年來，生活一直困難。 2017年夏天，宋家鎮黨委政府幫助韓秀清到鎮上的扶貧項目——鑫鉦農場務工。鑫鉦農場以每年3萬元的價格將兩個大棚承包給了她，承包資金由鎮政府工作人員幫助尋找愛心企業墊付。 2018年底，韓秀清兩個大棚的西紅柿豐收了，不僅還清了愛心企業墊付的承包金，還收入1萬余元，實現了脫貧。如今，韓秀清不僅變成種菜能手，還成為一名基層宣講員，入了黨。

韓秀清的脫貧經歷是區脫貧攻堅工作的一個縮影。近年來，我區把精準扶貧工作作為重中之重來抓，針對工作中的難點、堵點、痛點，迎難而上、創新工作、精準施策。目前，全區62個省定扶貧重點村全部實現摘帽，2732戶5258名建檔立卡貧困人口全部實現脫貧，無返貧人口。

“符合實際的辦法，才是扶貧好辦法”

臨齊街道五李社區的陳付秋夫婦都患有疾病，長年需要打針吃藥，不能從事重體力勞動，生活非常困難。街道黨工委、辦事處根據他家的實際情況，為其量身定制了脫貧方案。現在，陳付秋不僅每年能領取3000多元的扶貧分紅，還在社區蔬菜合作社找到了一份輕松的零工，一個月收入1000多元，全年增加收入15000多元，實現脫貧。

“貧困戶致貧的原因很多，我們要堅持因地制宜、因人而異，幫助他們找到脫貧之路。最符合實際的辦法，才是好辦法。 ”區委書記馬常春說。

我區組織機關干部深入各村各戶，通過入戶調查、精細算賬、民主評議和“兩公示一公告”等程序，精準識別省定扶貧重點村（社區）、省定貧困戶、市定標準貧困戶。針對80%以上貧困戶屬于因病因殘致貧的實際情況，該區創新實施“村級公益扶貧周轉房”、慢性病扶貧保險、“村級扶貧專崗”和“扶貧車間”、扶貧資產確權等十項工作，從根源上解決現行標準下的絕對貧困問題。“身體不舒服，給簽約醫生打個電話。到定點醫院診療，診療費和藥費還能通過‘扶貧特惠保’報銷，真是太好了。 ”談到這些便利，神頭鎮前屯村貧困戶張恩惠喜不自禁。

2017年，我區創新推出扶貧特惠保險，防止貧困戶因病致貧、因病返貧，在將患病貧困人口基本醫保、大病保險、醫療機構減免、民政救助納入統籌報銷的基礎上，把為貧困人口投保的大病和意外傷害保險、家庭財產保險等一并納入扶貧特惠保險保障范圍，進一步增強保險保障力度。

區扶貧辦還聯合區衛健局梳理了慢性病種，參照納入健康扶貧的93種疾病，根據貧困人口實際患病情況，將白血病、癌癥、腦血管病、關節病等10種大病和高血壓、冠心病、老年癡呆癥等12種慢性病納入保險保障范圍。對符合保障范圍、需要長期服藥或經常性門診治療的門診醫療個人承擔費用，年度內超過300元以上的部分按照80%的比例給予補償。

“只要群眾脫貧了，再苦再累也值得”

腳上沾有多少泥土，扶貧就積淀多少真情。脫貧攻堅的道路上，灑滿了黨員干部的汗水。“申書記，我一會兒就到村里了，先看看村口防疫卡點值班值守情況，咱們再一起去兩個貧困戶家中看一下。 ”今年3月8日上午8點50分，徽王莊鎮徽王管區書記李洪明放棄周末休息時間，自己開著私家車去申家灣村開展工作。因大霧看不清路況，他與村黨支部書記申書太通完電話后，開車不慎駛入2米多深的河水中，將年輕的生命永遠地定格在了28歲。而就在前一天，他剛出生的兒子過“小滿月”，他還在村里走訪貧困戶，竟沒能回家一趟。

去年冬天，他幫包官道孫村一貧困老人。老人家里養著鴨、鵝等家禽，滿院子跑，動物糞便滿地。李洪明利用周末到老漢家中，用圍欄圈起牲畜，打掃干凈屋子和庭院，使老人的生活環境改善了很多。老人高興地閉不上嘴，逢人就夸黨的干部好。李洪明用生命譜寫了新時代基層干部的奉獻之歌，被追授“全區優秀共產黨員”“中國青年五四獎章”等榮譽稱號。

在陵城區，像李洪明一樣心系百姓、默默奉獻的扶貧干部比比皆是。

糜鎮分管扶貧工作的黨委委員王秀芹2018年12月被確疹為甲狀腺癌，在醫院手術后，醫生讓她休養一個半月，而她出院10天就主動跑到了工作崗位上。她天天加班加點，離家僅一里路，卻一個月僅回家一兩次。丈夫不放心，有次半夜找到單位，看到她辦公室里亮著燈，正在加班整理檔案材料，當場感動得流下眼淚。“不回家，早上能早起一會兒，多干些活兒。群眾脫貧了，再苦再累也值得。 ”樸實的話語里透出的是認真、實干、負責。

臨齊街道成立了一支由“85后”班子成員和部門負責人組成的青年突擊隊，目前已發展到45人。成員們走村入戶開展脫貧攻堅工作，圍繞“急、難、險、重”等攻堅任務，迅速集合、沖鋒在前，短周期、強突擊，推動脫貧攻堅工作順利開展。

對于貧困戶的來說，他們的心理很脆弱，尤其是對于那些因殘、因病致貧的貧困戶來說，他們的心理更為脆弱，有些甚至于接近崩潰的邊緣。侯家村貧困戶張克福對村里人抱有“敵意”，誰都進不了他的家門，而青年突擊隊員們經常為他打掃院子、收拾屋子，成了他最近的親人。“扶貧工作中苦點累點不算什么，我們在基層接了‘地氣’、長了‘才氣’、蓄了‘底氣’，這才是最大的收獲。 ”青年突擊隊員楊文月發自內心地說。

“脫貧攻堅工作收官了，并不是結束”

“上個月，村里貧困戶來廠里干活，領到工資1萬多元。 ”山東鴻躍環保科技股份有限公司董事長吳益介紹。作為陵城區“百企幫百村”精準扶貧行動的參與企業，該公司與貧困村——邊臨鎮東張村簽訂長期就業協議，優先為符合條件的村民提供就業崗位。

去年以來，陵城區創新開展“百企幫百村”行動，引導轄區內重點企業發揮資金、技術、市場、管理等方面的優勢，幫助重點村開發特色資源、培育主導產業、增加集體收入，幫助貧困戶就業創業增收，進一步提高生活質量。目前，該區110個企業已經和110個扶貧工作重點村結成幫扶對子，通過產業扶貧、就業扶貧、捐贈幫扶等多種形式，鞏固貧困村脫貧摘帽成果。“今年脫貧攻堅工作收官了，并不是結束了。我們要通過多種形式，建立長效機制，防止新增貧困人口和脫貧群眾再次返貧。 ”區副區長、扶貧辦主任劉鳳霞說。

如何鞏固脫貧成果，讓脫貧群眾有穩定收入，我區突出產業扶貧，使貧困群眾持續享受項目收益。通過培育和發展能夠持續發揮效益的特色優勢產業項目，推動扶貧項目由小散弱向適度規模轉變，提高質量效益和抗風險能力。工作中，重點注重扶貧資金項目資金安全、項目監管和項目收益分配，確保建成扶貧項目管理規范，帶動村集體和貧困戶增收明顯，使貧困群眾持續穩定享受產業扶貧項目的分紅收益。

同時，我區健全完善返貧預警機制，鞏固提升脫貧攻堅成果。進一步深化完善返貧預警機制，突出做好防范因病因災出現的臨時性、突發性、支出型新致貧或返貧人口管理，對已脫貧享受政策的貧困戶，全面落實“四個不摘”要求，繼續落實各項幫扶政策，確保脫貧持續穩定；對因病因災發現的新致貧戶和返貧戶，采取有針對性的支持和幫扶措施，即建立“即時出現、即時幫扶”工作機制，因戶施策，解決脫貧實際問題，確保了貧困人口全部實現脫貧。

我區還積極構建社會大救助體系。區扶貧辦積極配合民政、醫保、社保等部門，進一步健全完善社會救助工作體系，有效提升救助服務信息化、便民化、精準化水平，確保全區困難群眾“應保盡保、應救盡救”，切實織密筑牢民生保障底線。區委、區政府統籌脫貧攻堅與鄉村振興，重點做好脫貧攻堅與鄉村振興的觀念銜接、規劃銜接和政策銜接，促進相關政策向常規性、普惠性和長效性轉變，統籌解決基礎設施、公共服務、社會救助等問題。以脫貧攻堅促進鄉村振興，以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成果，確保群眾穩步持續增收，脫貧群眾“零返貧”。