□通訊員王書勝馬麗麗報道
德州新聞網訊 “前8個月，我們全區固定資產投資立項324個，投資金額675.25億元，同比增長261.85%。 ”9月9日，區行政審批服務局黨組副書記、局長田兆文說。
今年，我區深化“放管服”改革，持續鞏固省級“一鏈辦理”改革試點成果，推進政務服務“雙全雙百”工程，從“辦好一件事”到“服務全周期”，創新構建“審管分離”運行機制，打造精簡高效的政務數字化運營模式，擦亮“陵承辦”品牌，最大限度方便企業群眾辦事。
證照“三聯辦”讓企業開辦“一趟清”
9月8日，我區從事教育培訓的市民張瑩瑩來到區政務服務中心，辦理辦學許可證和營業執照。工作人員根據張瑩瑩勾選的企業全生命周期申請事項，為其提供全程幫辦代辦，后臺部門間協調聯動、材料結果共享，很快就完成了受理和審核。“原本以為辦理營業執照和許可證，需要跑幾個窗口，現在一個窗口就辦完了，確實很方便。 ”張瑩瑩深有感觸地說。
這得益于我區開展的企業營業執照與許可證件聯合開辦、聯合變更、聯合注銷“三聯辦理”，為企業提供“全科服務”，讓企業辦事由以前找部門“事項點單”審批向政府提供“套餐定制”服務轉變。
我區充分發揮自身優勢，根據企業或群眾常辦的高頻事項，梳理出涉及食品生產、商超餐飲、醫藥器械、教育服務等8大行業設立、變更、注銷三個階段同步辦理服務指南，并將企業證照“三聯辦理”服務融入到企業全生命周期。通過強化前臺服務人員培訓，配強審批服務“全科人才”，綜合設置服務專窗，制定并提供企業全生命周期申請表，精準服務企業證照“三聯辦理”。企業在“一窗受理”窗口勾選申請表，辦理要素推送后臺分類審批、同步辦理，實現企業證照業務部門間有序流轉，一窗同步發放證照或辦理結果。
區行政審批服務局黨組成員、副局長張富東介紹說，將在持續完善線上申報平臺和電子證照庫的基礎上，實現企業開辦所涉及的營業執照申領、社保登記、醫保登記、住房公積金登記、印章刻制、涉稅辦理及銀行開戶預約等7個事項“一網通辦”，持續提升企業開辦便利度。
智慧“二維碼”讓建筑許可審批“一碼見”
這幾天，我區翰林公館項目的新版聯合竣工驗收意見書上，多了一個“二維碼”。拿出手機一掃，出現了房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案、人防工程竣工驗收備案、建設工程竣工規劃核實、建設工程消防驗收備案等涉及3個部門的5種專項審查意見。
我區按照“進度相似、并聯打包”的原則，積極推行分段聯合驗收，各相關部門出具專項驗收意見后，由區行政審批服務局發放一份《聯合竣工驗收意見書》，創新性地加上了二維碼，通過手機掃描就能得到相關信息。“這一創新，一方面精簡了審批流程，讓業務申報不再復雜繁瑣，讓許可證照不再多種多樣，另一方面也增強了監管部門的認可度，相關主管單位根據需求下載自身領域的專項驗收意見，實現了審管互動的有效銜接。 ”區行政審批服務局投資建設中心審批一科科長葛文龍說。
我區還充分利用互聯網和數據共享技術，開展由被動審批轉化為系統主動發現、主動服務、及時審批的“無感審批”模式。申請人可以通過山東政務服務網進行申報，符合審批條件就可以秒批秒辦、即時辦結，整個辦件過程，辦事企業群眾無需到現場辦理，無需提交申報材料，只要通過互聯網信息平臺的認證申請，一臺電腦就可以完成審批。同時，還會提供幫辦代辦服務，通過電話全程指導申請人注冊賬號、完善申報信息，直至辦理完成這項業務。“接下來，我們將對建設項目鏈條上的審批事項以及與建設領域相關聯的建筑業企業資質、房地產開發資質、商品房預售等事項進行智能審批推廣，讓更多業務審批加入‘無感審批’行列，最大限度提升企業群眾業務辦理體驗。 ”區行政審批服務局黨組成員蔡欣說。
“一網一門一次”讓政務服務“一站辦”
9月9日，市民李新建拿著身份證來辦理養老保險和醫療保險這兩項業務，在一個窗口，僅用了幾分鐘就完成了。
而在兩年前，養老保險和醫療保險這兩項業務還需要在2個窗口辦理，單獨取號不說，等待時間加上辦理時間起碼要一個多小時。陵城區以提供線上全領域、全流程、全時刻政務服務為目標，全面推行“一窗受理”，深入開展政務服務“跨省通辦”、“全省通辦”，提升政務服務大廳服務水平，持續推進政務服務“一網通辦”，持續推進政務服務向基層延伸，優化政務服務質量。現在，群眾辦事，只需進區政務服務中心的一個門，用一張網絡，一次就能把一件事辦好。
同時，還常態化實行延時服務，“只要辦事群眾在，我們就不下班”，讓老百姓真真切切感受到實惠。創新實施“360無休服務”，真正實現政務服務不打烊。推行政務服務向13個鄉鎮（街區）78個農村社區延伸，安排“下沉式”代辦員，開展上門服務、代辦服務、遠程服務等個性化服務，兜底“最多跑一次”甚至不跑腿，縮短辦事時間和流程，最大限度方便群眾和企業。
“我們將突出企業和群眾關注度高的開辦企業、建筑許可、政務服務三大板塊，圍繞政務事項‘一次辦好’和‘零跑腿’，抓服務、促創新，深入挖掘部門審批職能和服務優勢，打造更加優良的營商環境，為企業群眾提供越來越便捷、舒心的辦事環境，把‘陵承辦’政務服務品牌擦的更亮、叫得更響。 ”田兆文表示。