2月17日，市政協常委，民建德州市委副主委、秘書長周相國來到富豪康博大酒店報到，她向提案組提交了參加市政協十三屆五次會議的集體提案33個、個人提案18個。其實這并不是周相國第一次獲得“提案王”的稱號，上次開會，她也提交了和今年差不多數量的提案。
    為了完成這些提案，周相國曾在會議室門口“堵住”企業家進行調研，提出發展建議；為了寫好提案，她除夕夜還在加班；為了隨時修改提案，她養成了在床頭放著紙和筆的習慣。

每年都提交十幾件提案

“今年的兩會是2月份開，從去年六七月份開始，等所有的提案基本上都回復了，就開始準備今年的提案了。”周相國說，今年，她提交的提案主要是金融創新、發展旅游、縣域經濟發展等方面的建議，去年有三分之二的提案被立案，估計今年的立案數量也會保持以往的水平。
在準備過程中，周相國反復斟酌提案的內容，逐字逐句修改，才形成了最終的文字版。
如何做到如此高產？這是周相國被人問得最多的問題，她總結的經驗是“政協委員的主要工作是參政議政，用心做好工作就要早動手、早調研、早準備、早落實。”
周相國說，以前，她提交了關于促進德州企業發展方面的建議，得到落實后，一些企業去年在新三板上市。在此基礎上，今年她又提交了《關于推進科技金融融合創新的建議》、《關于推進我市企業債券融資的建議》、《關于促進我市融資擔保行業加快發展的建議》等提案，建議有關部門在這些方面為企業發展提供支持，出臺更利于企業發展的政策。

每個提案重要的是有落實

在調研的過程中，周相國發現我市各類債券融資規模不斷擴大，結構不斷優化，對經濟社會發展的支撐作用不斷增強。但總體上看，我市債券融資規模仍然偏小，企業融資渠道單一，對銀行貸款等間接融資依賴度過高，企業發展面臨資金瓶頸制約。
目前，德州市科技金融產業融合創新方面初見成效，但存在一些不容忽視的問題。主要體現在四個方面：認識高度不夠；產業結構不合理；創新能力較弱；研發投入較低。“一些企業家表示，企業的發展情況不好，原因是多方面的。通過調研發現，德州的企業出現問題，大多是2011年至2012年，企業遭遇銀行抽貸而導致融資能力惡化。這也反映出企業家思想不夠解放，對銀行的依賴程度過高。”周相國說，她提出的建議是讓企業家接受新型融資產品，引導大家從困境中走出來。民建德州市委的幾個小企業通過新三板上市，贏得了發展機會。
在調研過程中，周相國遇到了很多難題，有一次為企業家組織培訓班的時候，原定20人參會，實際只來了7個人。“很多新的東西，企業家不認可也不理解，讓人很糾結。”周相國說，為了讓企業家了解新三板的知識，她聘請專家來講課，企業家總是推脫工作忙來不了。“我讓辦公室一遍一遍打電話催，有些企業家還是不來。最后，專門坐到會議室門口，讓工作人員為每個企業家制作桌牌，看看哪個企業家不來參會。”周相國說，最后原定于兩點半，通知了20個人開會，到四點半一共來了7個人，就在這7人中，有3個人的公司通過新三板上市。分別是德州市精一彩印制版有限公司、德州旭豐生物科技有限公司和德州市魯旺集團這三家公司。

提案是為了助推部門工作

“以前，很多部門領導看到提案后，會認為是找事兒的。但是，現在提案越來越受到部門重視，認識到提案助推部門工作的作用。”周相國說，體現政協委員參政議政的工作目標，就是要關心部門沒有看到的問題，經過仔細調研，提出合理化建議。
今年，周相國提交了《關于打造“小康型旅游大市”的戰略對策建議》，主要內容是借京津冀一體化加快“旅游強市”的打造，同時打造“旅游強市”保障體系、政策體系，打造“旅游強市”的觀念和模式創新。
為了做好每一個提案，周相國反復修改，單是上面這一個提案，她就修改了六遍。為了這些提案，她保持著在床頭放筆記本和筆的習慣，晚上睡不著，腦子中反復思考提案內容，想起來要修改就記錄下來。為了把提案內容做得更細致、準確，她要為所有的提案把關，一直忙到除夕夜還在加班。“除夕夜加班到九點多，保安看見我從辦公室走出來都很吃驚，以為認錯人了。”周相國笑著說。晚報記者 胡兵 攝影報道