陳勇主持陳飛代表市政府作工作報告
韓建亭翟長生劉貴堂出席
德州新聞網訊 2月23日,德州市第十八屆人民代表大會第一次會議在市會展中心隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表肩負人民的重托,匯聚一堂,共商我市發展大計,履行憲法和法律賦予的神圣職責。
大會執行主席陳勇、韓建亭、劉貴堂、朱昌連、鐘玲、鄧光亮、戰士平、周天峰在主席臺前排就座。
陳飛、翟長生、蘭忠良、史好泉、袁秀和、滿春重、李榮振、孫清明、蔚立臻、李懷喜、田玉茂、金清云、李保海、張傳忠、楊玖慶、劉長民、單傳海、彭小毛、景文新、趙藝丁、張俊杰、劉曉明、魏洪祥、許紹華、康志民、董紹輝、范宇新、孟祥剛、郭曉東、商懷君、馮健、郭寶慶、張英昌、張同光、劉長青、鄂宏達、張安民等在主席臺就座。
上午9時,大會執行主席、主席團常務主席陳勇宣布大會開幕。
出席會議的代表們莊嚴肅立,雄壯的國歌在市會展中心奏響。
市十八屆人大一次會議應到代表457名,實到451名,符合法定人數。
在代表們熱烈的掌聲中,市長陳飛代表德州市人民政府向大會作政府工作報告。
陳飛的報告共分四個部分:一、過去五年回顧和2016年的工作;二、今后五年的任務;三、2017年的重點工作;四、落實全面從嚴治黨各項要求,加強政府自身建設。
陳飛說,本屆政府任期的五年,我們堅決貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委的決策部署,解放思想、搶抓機遇,從嚴從實、奮發有為,圓滿完成了市十七屆人大確定的主要目標任務。五年來,我們凝神聚力抓發展,綜合實力顯著增強;堅持不懈調結構,發展質量不斷優化;統籌協調促提升,城鄉面貌深刻變化;堅定不移抓改革,發展活力持續增強;傾心盡力保民生,社會事業全面進步。2016年是本屆政府的收官之年,我們堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展新理念,以推進供給側結構性改革為主線,攻堅克難,主動作為,經濟保持平穩增長,綜合實力進一步增強;推進供給側結構性改革,發展動能加快轉換;深化對外合作,協同發展成效顯著;全面深化改革,發展活力不斷釋放;打造“放心農場”,現代農業轉型提速;推動協調發展,新型城鎮化步伐加快;補齊發展短板,民生事業持續改善;科學精準施策,生態環境顯著改善;堅持從嚴從實,政府自身建設不斷加強,實現了“十三五”良好開局。
陳飛指出,德州已經站在新的歷史起點上,剛剛閉幕的市第十五次黨代會描繪了德州未來發展的宏偉藍圖,指明了前進方向。未來五年,我們肩負重大責任;未來五年,機遇與挑戰并存;未來五年,我們充滿信心,要按照市委的決策部署,踐行新理念,實現新發展,努力開創協同發展新局面。今后五年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和即將召開的黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,以新發展理念為引領,以供給側結構性改革為主線,深入實施協同發展戰略,加快建設協同發展示范區,努力提高人民生活水平,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,圓滿完成“十三五”規劃目標,奮力奪取全面建成小康社會新勝利,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。今后五年的主要任務是:全面轉變經濟發展方式,全面提高人民生活水平,全面推動城鄉統籌發展,全面加強社會建設。
陳飛強調,今年是全面落實市第十五次黨代會精神的開局之年。做好今年工作,必須堅持穩中求進工作總基調,保持戰略定力,穩定社會預期,切實防范風險,努力在穩的前提下奮發有為,全面展開各項工作。今年我市經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長7.5%左右,固定資產投資增長12%左右,社會消費品零售總額增長11%左右,進出口穩定增長。城市登記失業率控制在3.5%以內。居民消費價格上漲3%左右。一般公共預算收入增長7%左右。城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右。
陳飛指出,在具體工作中,主要做好六個方面重點工作:一是全力推進協同發展示范區建設。推動區域經濟一體化,構架城市開放新格局。二是突出發展實體經濟,支持企業做大做強。營造良好發展環境,全面實施“三航計劃”,全面深化科技創新工作,大力推動企業轉型升級,深入實施質量強市和品牌戰略。三是深入推進農業供給側結構性改革。優化農業結構,轉變農業發展方式,激發農業農村內生動力。四是全面推進城鄉建設。推進新型城鎮化,提升城市建設管理水平。五是著力抓好生態環境建設。堅持不懈抓好污染治理,堅持不懈抓好生態修復。六是加強社會事業建設。堅決打贏脫貧攻堅戰,推動優質教育資源共享,大力發展衛生健康事業,健全完善社會保障體系,扎實推進文化建設,加強和創新社會治理。
陳飛強調,要落實全面從嚴治黨各項要求,加強政府自身建設。要嚴格依法履職,確保權力在陽光下運行。市政府是德州人民的政府,無論做什么決定、辦什么事情,都要于法有據,都要充分體現群眾意愿,都要接受群眾監督。要切實轉變職能,繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務,推行行政決策科學化、民主化、法治化,堅決打破隱形權力的玻璃門,堅決懲治傷害群眾的行政行為。要落實主體責任,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,嚴格落實《準則》《條例》和中央八項規定,堅決制止一切形象工程、政績工程,強化行政監察和行政執法監督,消除權力運行灰色地帶,嚴格公務員隊伍管理,完善正向激勵和容錯糾錯機制,營造風清氣正的政治生態。
陳飛最后說,一代人要有一代人的作為,一代人要有一代人的貢獻。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共德州市委的堅強領導下,弘揚新時期長征精神,擼起袖子加油干,共同創造德州美好的未來!奮力奪取全面建成小康社會新勝利,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開!
大會審查了德州市2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;審查了德州市2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告。
出席市政協十四屆一次會議的委員;駐德州的部分全國、省人大代表;市直有關部門、企事業單位,中央、省駐德單位負責同志以及十七屆人大常委會部分組成人員列席會議。(德州晚報全媒體記者 楊碩 崔忠偉 攝影報道)