??? 深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是降低制度性交易成本的迫切需要，也是制度改革的重頭戲，是群眾的所期所盼。政府工作報告中提出，深化“放管服”，對11項市級權(quán)力實行“市縣同權(quán)”。全面實施“五證合一、一照一碼”，市場主體達(dá)到32.57萬戶，增長13.4%。市級政務(wù)服務(wù)平臺上線運行，實現(xiàn)省市縣互聯(lián)互通。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺。這一熱門話題引發(fā)代表委員們熱議。“網(wǎng)上政務(wù)大廳是一項優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的務(wù)實之舉。平原縣政務(wù)服務(wù)平臺于去年10月24日上線試運行，全縣41個有行政許可審批職能的部門、共計240項行政許可事項，全部實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢申辦。”市政協(xié)委員、平原縣規(guī)劃局副局長李磊介紹說。在平原網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，群眾和企業(yè)只需要登陸山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)并完成實名注冊，即可享受網(wǎng)上申請、進度查詢等服務(wù)，切實體驗網(wǎng)上政務(wù)大廳帶來的便利。“放權(quán)”一直是焦點話題之一。尤其是黨的十八大以來，各級政府推出了一系列簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的措施。 2016年，我市深入實施52項國家、省級改革試點，研究審議改革方案30個。“大膽地放，不是讓政府當(dāng)甩手掌柜，而是要在落實放權(quán)責(zé)任的同時，也落實監(jiān)管的責(zé)任，既防止放不到位，又防止出現(xiàn)監(jiān)管真空”。市政協(xié)委員、禹城市發(fā)改局局長楊曉輝說，近年來禹城市堅持以優(yōu)化服務(wù)為核心，通過深化“放管服”改革，審批時間壓縮率達(dá)43%，積極加強與京津濟央企、強企的聯(lián)系，服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)。加強大院大所的聯(lián)系，推進企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，做好大企業(yè)培植。組織企業(yè)參加行業(yè)展覽會、論壇等，加強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)推介，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)知名度，協(xié)助企業(yè)做大做強。“政府的主要功能應(yīng)該是讓市場變得更有效率，而不是取代市場。因此，要做好‘放管服’，必須理順關(guān)系、分清職責(zé)。完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單，進一步理順隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍，實現(xiàn)‘陽光政務(wù)’，透明操作，便于監(jiān)督。同時在工作中要堅持做到不缺位、不越位、不失位，杜絕不作為和亂作為，牢記‘為人民服務(wù)’，杜絕‘臉難看、門難進、事難辦’的現(xiàn)象。”市人大代表、武城縣教育局教研室教研員武紅軍說。
??? 武紅軍認(rèn)為，有效地管才能貼心地服。以群眾、企業(yè)、市場滿意不滿意為出發(fā)點，群眾最不滿意的要多放，企業(yè)反映最強烈的要先放，市場亟需的要快放。要從政府“端菜”轉(zhuǎn)為群眾“點菜”，提高簡政放權(quán)的含金量，避免在數(shù)字上做文章。
□本報記者王德鵬本報通訊員李月吳華