“這條河叫馬家溝，屬于盤河流域，以前是個(gè)臭水溝，很多生活垃圾也堆積在兩岸。現(xiàn)在治理和美化以后，你看這水也清了，淤泥也不見了，兩岸的環(huán)境也好了，南面就是德百商場，北面是高檔小區(qū)，成為了真正的市中心。”6月20日，在位于樂陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的馬家溝岸邊，安居社區(qū)黨委書記、河湖長石洪剛說。
以前巡河如臨大敵一般，這是對石洪剛巡河工作的真實(shí)寫照，“現(xiàn)在兩岸環(huán)境好了，傾倒垃圾現(xiàn)象基本杜絕了，人們的素質(zhì)有了明顯提升，巡河工作越來越好做了。”他感嘆。
全面推行河湖長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼生態(tài)文明建設(shè)作出的重大決策部署和頂層設(shè)計(jì)，是落實(shí)“兩山”理念的重要實(shí)踐。“我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以全面落實(shí)河湖長制為抓手，三水共治推進(jìn)河湖系統(tǒng)治理，超前謀劃統(tǒng)籌水資源開發(fā)利用，美麗河湖、生態(tài)樂陵建設(shè)取得新成效，水資源支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。”5月11日，2021年德州市總河長會(huì)議暨全市河湖長制工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議在樂陵召開，樂陵市委副書記、市長、市總河長陳光春說。貫徹三級河湖長制臭水溝變成風(fēng)景區(qū)
位于朱集鎮(zhèn)的AAAA級風(fēng)景區(qū)——千年棗林風(fēng)景區(qū)內(nèi)，躍馬河濕地公園、冀魯邊濕地公園等依水而建。穿梭于各公園之間，有一條長10.2公里的小河，名為朱集溝，水清岸綠，再加之兩岸新修的步道，成為市民節(jié)假日和周末游玩的好去處。每天清晨，都會(huì)有一大批跑步和騎行愛好者前來鍛煉，為景區(qū)平添幾分色彩。“朱集溝南通躍馬河，北接漳衛(wèi)新河，以前因?yàn)槌Ｄ隂]有清過淤，溝內(nèi)的水又臭又臟，岸邊還有私搭亂建現(xiàn)象，是我們這幾個(gè)村環(huán)境治理的老大難。”月285日一大早，朱集鎮(zhèn)王清宇村黨支部書記王書中便騎上自行車，來到朱集溝岸邊進(jìn)行巡河。他是該村村級河湖長，負(fù)責(zé)朱集溝700米的巡河工作，對于這條溝渠，他再熟悉不過了。
王書中介紹，朱集溝內(nèi)的水雖是活水，但由于沿岸各村村民傾倒垃圾，以及搞養(yǎng)殖業(yè)，導(dǎo)致溝內(nèi)淤堵嚴(yán)重，臭氣熏天，“一是沒有完善的制度，二是村民們的環(huán)保觀念覺悟還不高。”王書中說。2017年，我市結(jié)合河湖長制工作，按照“大視野定位、大起點(diǎn)規(guī)劃、大格局配套”的總體要求，依托朱集溝打造河道生態(tài)治理樣板工程，結(jié)合冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園統(tǒng)籌提升改造。
改造過程中，王書中以及沿河各村的河湖長統(tǒng)一行動(dòng)，對在岸邊私搭亂建的群眾進(jìn)行動(dòng)員，勸說他們拆除臨時(shí)房屋。他們還輪班值守，對往溝里傾倒垃圾的村民進(jìn)行勸阻，“起初村民們不理解，都說‘這么多年了，都是出了門就往河溝子里倒，怎么還成了不文明了呢’，經(jīng)過我們耐心的勸解和多次的入戶宣傳，人們的觀念也慢慢改變了。”王書中說。
從2017年開始，樂陵多次對朱集溝進(jìn)行清淤，還建成了躍馬河濕地公園、冀魯邊濕地公園等幾處濕地公園。以朱集溝為依托，目前朱集鎮(zhèn)已形成集水生態(tài)旅游、紅棗產(chǎn)業(yè)推廣、民俗文化體驗(yàn)、黨史教育及黨員干部培訓(xùn)五位一體的生態(tài)文化旅游區(qū)。
市水利局局長邢恩元介紹，為保護(hù)好鄉(xiāng)村河流生態(tài)，我市建起了涵蓋2名總河湖長、15名市級河湖長、121名鄉(xiāng)級河湖長、725名村級河湖長的三級河湖長制，同時(shí)還建立了市月巡、鄉(xiāng)周巡、村日巡、河長辦每月一督查的“三巡一督”的河湖長運(yùn)行機(jī)制，948條河湖全部配備“河（湖）長+警長”，累計(jì)巡河16萬人次，拆除違建160處、4萬平方米，清理垃圾2.3萬噸，河湖清違清障工作成為全省典型。
市級河湖長分別負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、防汛抗旱安全、河湖執(zhí)法監(jiān)管等，牽頭組織對突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題；對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控；對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)。
鄉(xiāng)級河湖長負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)河庫溝渠塘突出問題整治、水污染防治、巡查保潔、水生態(tài)修復(fù)和河庫溝渠塘管理保護(hù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。
如今，一張張責(zé)任網(wǎng)讓越來越多的河流變成河暢、水清、岸綠的美麗景觀。
連通三大水系清水潤城生態(tài)惠民
“今年又是一個(gè)豐收年，多虧了馬頰河的水了。”6月21日，在市中街道李連池村麥田里，村黨支部書記李亮亮說，以前村民最撓頭的就是澆水，雖然馬頰河就在旁邊，但水量不夠，水質(zhì)也跟不上，還要自己打地下井澆灌。自從李連池泵站投用以來，村民澆地都能用上黃河水，教育路上的河溝全部清淤，大家再也不用為澆地發(fā)愁了。
李亮亮2018年上任村黨支部書記，85后”“ 的他有干勁、有激情，一心想把村子帶好。據(jù)他介紹，馬頰河北面的教育路溝雖然就在城區(qū)邊上，但是常年淤堵，雖連通馬頰河，但引水有限，周邊5個(gè)村的2200余畝耕地還得靠地下水澆地，超采現(xiàn)象十分嚴(yán)重。“溝渠不僅沒有把水盤活，還成為了垃圾集散地，一到下雨天，別提多臭了。”李亮亮坦言。
樂陵水系發(fā)達(dá)，有馬頰河、盤河、躍馬河三河穿城，上世紀(jì)60年代，勤勞的樂陵人為更好利用這難得的水資源，開始建設(shè)各項(xiàng)水利工程，打溝渠、通河網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)灌溉引水奠定了基礎(chǔ)。可隨著城市發(fā)展和企業(yè)項(xiàng)目的不斷引入，一些環(huán)保問題開始凸顯，違法排污等破壞了城市及周邊水環(huán)境，造成淤堵、污染等。
2018年以來，我市累計(jì)投資9億元，實(shí)施大型水利項(xiàng)目30余個(gè)，累計(jì)清淤疏浚600公里，增加河道蓄水量800萬立方米，新建改造泵站涵閘110余座，其中建設(shè)李連池泵站1座、節(jié)制閘6座、橡膠壩1座、橋梁19座，三河、五干、五“十條溝”全域暢通，打通支溝末梢“最后一公里”，調(diào)劑水源能力大幅提升，形成能配水、能蓄水、能控制、能計(jì)量的水網(wǎng)功能體系。同時(shí)，襯砌教育路溝3公里，改善周邊環(huán)境，提升水資源調(diào)配效率，“現(xiàn)在走在教育路溝旁，再也沒有出現(xiàn)過垃圾遍地的場景，村里耕地真正用上了黃河水。”李亮亮說，水的問題沒有了，村子的環(huán)境也好了，下一步他就要大展拳腳，帶著群眾走上致富路。
邢恩元介紹，目前各水利項(xiàng)目已基本建成投用，這些設(shè)施進(jìn)一步增加我市地下水補(bǔ)給量，城區(qū)河網(wǎng)總蓄水能力達(dá)到267.32萬立方米，擴(kuò)容203.39萬立方米。同時(shí)，利用建成的李連池泵站提水，打通躍馬河、盤河、馬頰河等城區(qū)水網(wǎng)，形成了南部生態(tài)區(qū)內(nèi)循環(huán)、城區(qū)中循環(huán)、環(huán)城大循環(huán)三套水循環(huán)系統(tǒng)，城區(qū)水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境得到極大改善。
三大循環(huán)，一是南部生態(tài)區(qū)水系循環(huán)由李連池泵站提水進(jìn)入教育路溝北上，到達(dá)躍豐二干溝自東向西沿躍豐二干到達(dá)趙胡同馮家溝后北上，進(jìn)入趙胡同溝，沿趙胡同溝東去，到達(dá)新建小魏村節(jié)制閘，南下進(jìn)入大橋溝，完成樂陵市南部生態(tài)區(qū)水系循環(huán)；二是城區(qū)水系循環(huán)由李連池泵站提水進(jìn)入教育路溝北上，到達(dá)躍豐二干溝自東向西沿躍豐二干到達(dá)尹西吳東溝后北上，進(jìn)入阜昌西路北側(cè)暗涵向東進(jìn)入?yún)R源南大街西側(cè)路家溝，向北進(jìn)入馬家溝，自馬家溝向東達(dá)到元寶湖（盤河），繼續(xù)向東流達(dá)到南大李溝，后向南進(jìn)入四屯溝，向西進(jìn)入崔廟南溝進(jìn)入大橋溝，完成樂陵市城區(qū)水系循環(huán)；三是環(huán)城水系循環(huán)也由李連池泵站提水進(jìn)入教育路溝北上，到達(dá)躍豐二干溝自東向西沿躍豐二干到達(dá)尹西吳東溝后北上，進(jìn)入阜昌西路北側(cè)暗涵向東進(jìn)入?yún)R源南大街西側(cè)路家溝，繼續(xù)向北進(jìn)入躍馬河，向東直通馬頰河。“目前，三大水系循環(huán)已經(jīng)形成，進(jìn)一步激活我市水資源，讓3條主干河流實(shí)現(xiàn)交流互通，提升城市品位。”邢恩元說。
實(shí)施民心工程城市環(huán)境品質(zhì)提升
“自我們小區(qū)地下管網(wǎng)改造完成后，下雨再也沒有出現(xiàn)過大水漫灌的情況。”5月29日，在位于阜欣路南的怡然居小區(qū)內(nèi)，居民劉一偉說。該小區(qū)與樂陵第一中學(xué)“隔路相望”，本是一處“風(fēng)水寶地”，但因?yàn)槠鋬?nèi)部設(shè)施較為簡陋，每到雨季都會(huì)出現(xiàn)“看海”的現(xiàn)象，讓一些購房者望而卻步。“每年下大雨都讓雨水淹兩次，有時(shí)候一泡就一個(gè)星期。”小區(qū)居民反映說。
小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，怡然居已經(jīng)建成十幾年了，地下管道已十分陳舊，加之地勢較低，每到7、8月就會(huì)存水，最深時(shí)能到膝蓋，造成人員進(jìn)出小區(qū)不便。一到雨季，物業(yè)都要嚴(yán)陣以待，為了不讓水灌進(jìn)來，他們還曾自費(fèi)買水泥將小區(qū)門口墊高了一些，但降雨量多時(shí)還是得動(dòng)用抽水機(jī)。
我市老城區(qū)現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制，城區(qū)現(xiàn)狀雨水主要依靠現(xiàn)狀城區(qū)河流分界進(jìn)行劃分，由于沒有完善的污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，污水通過合流管直接排放至水體，排水管網(wǎng)合流和混接是造成中心城區(qū)河道污染、水體黑臭的重要原因，“樂陵市目前有3處污水處理廠，其中日處理污水4萬噸的有1座、2萬噸的有2座。但一到雨季或取暖季，還是因?yàn)槲鬯窟^大導(dǎo)致污水溢出，對我市城區(qū)主要河流湖泊造成污染。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人胡宗營說。
2019年9月，我市與山東七星園林建設(shè)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動(dòng)城區(qū)生態(tài)水系綜合治理項(xiàng)目。胡宗營介紹，項(xiàng)目總投資12.5億元，2019年5月開工，計(jì)劃2022年12月完成，一是建設(shè)盤河綜合整治工程，包括約3.9千米的河道整治以及河岸兩側(cè)景觀帶工程、盤河兩側(cè)中央公園、棗林公園改造工程、公園周邊8條放射性道路和橋涵工程、中央大道景觀帶建設(shè)工程；二是建設(shè)老城區(qū)雨污分流制改造工程，包括老城區(qū)雨污分流制改造及小區(qū)內(nèi)外管網(wǎng)、3座污水泵站及周邊配套管網(wǎng)工程。
項(xiàng)目全部建成后，將極大提升老城區(qū)污水處理效率，改善河道水環(huán)境，形成“一環(huán)三點(diǎn)”的濱水空間，為城市帶來靈動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宜居宜游宜業(yè)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。“我們圍繞河湖長制工作要求，采用PPP運(yùn)作方式，完成了社會(huì)融資12.5億元，目前已完成渤海路、文昌路等9條市政道路雨污分流改造，完成園丁小區(qū)、南苑小區(qū)、怡然居小區(qū)等41個(gè)小區(qū)的雨污分流管網(wǎng)改造提升，計(jì)劃本年度完成總工程量的80%。”市住建局副局長戰(zhàn)迎輝說。
除小區(qū)地下管網(wǎng)以及市政道路管網(wǎng)改造之外，兩座高標(biāo)準(zhǔn)城市公園也在建設(shè)中，將成為樂陵新地標(biāo)。戰(zhàn)迎輝介紹，中央公園占地1039畝，總投資1.6億元，目前已完成工程量的60%；另一處公園與中央公園連通，占地529畝，總投資8000萬元，目前已經(jīng)進(jìn)場施工。“通過實(shí)施城區(qū)生態(tài)水系綜合治理項(xiàng)目，我市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，真正做活‘水文章’，形成水在城中、城在綠中、水綠融合的生態(tài)格局，為高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)助力。”戰(zhàn)迎輝說。□本報(bào)記者 于斌 本報(bào)通訊員 徐勇豹陳志博