??? 為深入學習貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，努力完成黨的十九大確定的各項任務，根據中央和省市部署要求，結合臨邑實際，作出如下決議。
一、充分認識黨的十九大的重大意義
??? 黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，具有劃時代和里程碑式的意義。習近平總書記的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，系統回顧和總結了過去五年的歷史性成就和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想為全黨的指導思想、全國人民的行動指南，明確了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，對加強新時代黨的建設作出全面部署，進一步指明了黨和國家事業的前進方向。報告是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。中央紀委工作報告全面總結了十八屆中央紀律檢查委員會的工作成就、經驗體會，明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、具體安排。大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，實現了黨的指導思想的與時俱進，順應時代發展要求，體現了全黨全國各族人民的共同意志，是大會作出的歷史性貢獻。黨的十九大和十九屆一中全會選舉產生的以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，為在新的時代條件下進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想提供了堅強政治和組織保證。
??? 全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事，按照習近平總書記在十九屆中央政治局第一次集體學習會上和政治局常委瞻仰一大會址時提出的要求，認真落實省委十一屆二次全會精神、市委十五屆三次全會精神，在全縣范圍內大興學習之風，努力在學懂、弄通、做實上下功夫。要原原本本、原汁原味學習黨的十九大報告和大會其他文件，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得的歷史性成就和發生的歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹黨的十九大重大決策部署上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。
二、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐推動工作
??? 1.旗幟鮮明講政治。黨的十八大以來，黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，關鍵有習近平總書記這個堅強的領導核心，關鍵有習近平新時代中國特色社會主義思想這個科學的指導思想。習近平總書記展現了馬克思主義政治家、思想家、理論家、戰略家的雄韜偉略、遠見卓識、堅定信念和崇高品質。要旗幟鮮明講政治，更加牢固樹立“四個意識”，始終對黨忠誠，始終忠誠核心擁戴核心維護核心緊跟核心，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動推動習近平新時代中國特色社會主義思想在臨邑落地生根、開花結果。
??? 2.深刻把握思想精髓、全面統一思想行動。習近平新時代中國特色社會主義思想系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大課題，內涵豐富、博大精深，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。要深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、理論意義、實踐意義，以高度的思想自覺和行動自覺，全面學系統學深入學，做到真學真懂真信真用。要深刻理解“八個明確”的內在要求、有機聯系，全面準確地把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，切實在思想上深刻認同、在行動上堅定遵循。要深刻理解“十四個堅持”的基本方略，用心領悟貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，用心領悟蘊含其中的科學指向、戰略重點、實踐路徑，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐，研究新情況，解決新問題，提出新措施，當好全市新一輪發展排頭兵，建設縣強民富政通人和新臨邑。
三、迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮
??? 3.切實抓好學習培訓。各級黨組織要把學習貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課，黨委（黨組）書記要帶頭深入基層、走進群眾，搞好宣傳宣講。各級領導干部要先學一步、學深一層，為廣大黨員干部群眾作出表率。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨校培訓的必修課，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。
??? 4.廣泛開展宣講活動。要組織開展形式多樣的宣傳教育活動，特別是各級領導干部，要開展大規模集中宣講，推動黨的理論創新成果進企業、進農村、進機關、進校園、進社區，切實把廣大黨員干部群眾的思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來。
??? 5.精心組織新聞宣傳。報刊、電視、廣播、網絡等新聞媒體，要采取群眾喜聞樂見的形式，推出一批有特色有影響的專題專欄，推出一批有分量有深度的報道、綜述、評論和理論文章，大力營造學習宣傳貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。組織新聞工作者深入基層一線，推出一批生動鮮活的報道，及時宣傳各級各部門各單位學習貫徹十九大精神的具體舉措和實際行動，充分反映基層干部群眾學習貫徹十九大精神的典型事跡和良好風貌。加強社會輿情的分析研判和處置，做好熱點敏感問題正面引導，最大限度凝聚社會共識。強化網絡宣傳引導，積極回應網民關切，形成網上正面輿論強勢。
??? 6.加強理論研究闡釋。各有關研究機構和廣大理論工作者要緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神，結合我縣經濟社會發展實際，結合干部群眾關心的熱點難點問題，列出一批重點課題，加大研究闡釋力度，為學習貫徹黨的十九大精神提供有力理論支撐。《臨邑大眾》要開設專題專欄，刊發一批解讀闡釋文章，推動黨的十九大精神的宣傳普及。
四、以黨的十九大精神為指引開創經濟社會發展新局面
??? 7.加快新舊動能轉換。堅持把加快新舊動能轉換作為統領經濟發展的重大工程，繼續大力實施“一產轉型、二產做強、三產突破”戰略，一件事情接著一件事情干、一年接著一年干，持續攻堅、全面發力，臨邑的經濟發展必將發生質的飛躍，必將有力地提升縣域經濟的競爭力和影響力。繼續堅持把一產轉型擺在更加突出的位置，圍繞十九大提出的“鄉村振興戰略”，以小城鎮建設為統領，把握產業資本和產業支撐兩個關鍵點，以工業化的理念發展現代農業，將農民逐步轉化為產業工人，以城鎮化倒逼農業產業化，解決好“誰來種、種什么、資本如何介入和如何留住鄉愁”的問題，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，加快鄉村振興步伐，建設國家現代農業示范區。繼續堅持把二產做強作為推動新舊動能轉換的主戰場、主陣地，集中資源力量，一手抓骨干企業培大培強，一手抓招商引資招大引強，在科金產融合創新中提質量、提效益，培植起更多的骨干財源，為保障改善民生、提升群眾福祉提供堅強財力保障。繼續堅持把三產突破作為經濟發展的爆發點和增長點，瞄準全域規劃、全域生態、全域旅游，做好與生態城市建設結合的文章，以鳳鳴湖濕地公園、環城慢行生態綠廊、紅壇寺景區三大重點項目的實施推進為突破口，拉開臨邑大生態大旅游大產業大發展序幕。
??? 8.發展社會主義民主政治。要堅決筑牢制度體系防線，確保人民權益得以保障、人民意志得以體現、人民創造活力得以彰顯，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。要加強黨的集中統一領導，支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用。堅持厲行法治，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，加快建設法治臨邑。廣泛開展普法教育，嚴格依法行政，各級黨組織和每名黨員要帶頭尊法、學法、守法、用法，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。要深化機構和行政體制改革，進一步增強政府公信力、執行力，建設人民滿意的服務型政府。要充分發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士的作用，全面貫徹黨的民族、宗教、僑務等政策，鞏固和發展新時期愛國統一戰線。
??? 9.推動社會主義文化繁榮興盛。要牢牢掌握意識形態工作領導權，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。依托中國書法之鄉、中國書畫之鄉品牌，深入挖掘邢侗故里、臥牛城傳說、鳳鳴湖傳說、平昌八景、一勾勾、德平鞅歌等歷史人文資源，與經濟社會創新結合發展，舊瓶裝新酒、老樹發新芽，讓文化自信真正綻出燦爛之花。發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。深入推進“四德工程”建設，繼續深入開展“咱老百姓身邊的道德模范”評選活動，全面提高公民道德水平和社會文明程度。深入實施文化惠民工程，完善公共文化服務體系、現代文化產業體系，推動文化事業和文化產業繁榮興盛。
??? 10.著力改善民生水平和加強社會創新治理。始終堅持以人民為中心的發展思想，圍繞群眾日益增長的美好生活需要，抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。認真抓好化解大班額、全面改薄、醫療教育改革等民生實事，特別是做好“氣代煤、電代煤”改造后的民生工作，確保取暖季群眾生活無憂。要加快棚戶區改造步伐，盡快改善人居環境，提升城市形象，提高群眾幸福指數。要以決戰決勝的姿態堅決打贏脫貧攻堅戰，脫真貧，真脫貧，確保脫貧路上不落一戶、不漏一人。要認真總結十九大安保維穩好經驗，發揚優良作風，繼續堅決抓好社會穩定、安全生產、食品藥品監管等各項工作，開創社會和諧穩定新局面。要以深入推進城鄉網格化管理為抓手，加強社會治理制度建設，探索完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，形成全民共建、全民共治、全民共享的良好格局。
??? 11.大力推進生態文明建設。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設生態臨邑、大美臨邑。推進綠色發展，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。嚴格執行《新環保法》“大氣十條”“水十條”“土十條”相關規定，構建政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。持續實施大氣污染防治行動，堅決完成節能減排任務，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，深化落實河長制。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治。以美麗鄉村建設為抓手改善農村人居環境整治。嚴守生態保護紅線，嚴格落實和執行環境功能區劃和生態保護紅線規劃。強化監管執法，堅決制止和依法懲處破壞生態環境行為，推動落實企業治污的主體責任。嚴格執行黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則，推動形成各級各部門齊抓共管的生態文明建設新格局。
五、堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展
??? 12.把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格遵守新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。認真落實民主集中制各項制度，充分調動各級黨組織和廣大黨員的積極性，提高各級領導班子科學決策、民主決策的能力和水平。認真學習黨章、踐行黨章，把黨章的新規定、新要求牢記心中，自覺樹立更高標準、更嚴要求，努力做新時代合格共產黨員。
??? 13.夯實思想建設基礎。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全縣廣大黨員干部，將其作為黨員領導干部的必修課，在深入學習、持久學習上狠下功夫。加強黨員干部理想信念教育，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，進一步堅定“四個自信”，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照中央和省市委統一部署，以縣處級以上領導干部為重點，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦。
??? 14.打造高素質專業化干部隊伍。堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處。牢固樹立正確選人用人導向，突出政治標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，讓更多優秀干部脫穎而出。嚴肅干部工作紀律，防止干部“帶病提拔”。加強年輕干部培養和儲備，更加注重在急難險重任務中、在基層一線和條件艱苦的地方培養鍛煉干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，嚴厲懲戒不擔當、不作為、亂作為的干部。
??? 15.推進基層組織建設全面過硬。以提升組織力為重點，突出政治功能，把各類基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。扎實做好農村（社區）“兩委”換屆工作，放寬視野、提高標準、從嚴把關，選優配強基層黨組織帶頭人，堅決整頓軟弱渙散黨組織，絕不允許在“兩委”換屆中再出現軟弱渙散的班子。大力發展農村集體經濟，增強村級組織造血功能。推進黨的基層組織設置和活動方式創新，擴大基層黨組織覆蓋面。積極穩妥推進農村黨支部領辦創辦土地股份合作社工作，努力在實施鄉村振興戰略、破解“三農”問題、推進農業農村現代化上，充分發揮戰斗堡壘作用。
??? 16.持之以恒正風肅紀。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，馳而不息糾治“四風”。堅持懲前毖后、治病救人，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。各級領導干部要自覺接受監督，嚴格遵守紀律規矩，不觸底線、不碰紅線，管好自己、家屬和身邊工作人員，樹立良好形象。堅定不移懲治腐敗，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，始終保持反腐敗的高壓態勢。持續抓好脫貧攻堅等重點領域專項整治，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，減少腐敗存量、遏制腐敗增量。進一步加強和完善縣級巡察工作，加大政治巡察力度，發揮好巡察“利劍”作用。
??? 17.全面增強執政本領。要適應新時代黨的建設對干部素質提出的新要求，認真學習黨的理論方針政策，全面學習政治、經濟、法律、歷史等知識，既要政治過硬也要本領高強。要按照十九大報告的要求，全面增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等八個方面的本領。各級領導干部要把自己擺進去，深刻剖析在“八種本領”方面的差距，堅決補齊短板、強化弱項，跟上時代步伐，以真本領擔當重任。要切實全面貫徹新的發展理念，更多運用改革的思路、創新的辦法，妥善防范和應對各類風險，不斷推動科學發展。強化法治理念、法治思維，善于運用法律手段深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。堅持從群眾中來、到群眾中去，創新群眾工作體制機制和方式方法，提高發動群眾、教育群眾、服務群眾的能力。加強調查研究，深入基層一線、深入企業農村，切實把情況搞透、把思路搞準、把舉措搞實。牢固樹立正確的政績觀、事業觀，堅持打基礎利長遠，堅持謀實事求實效，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的作風和釘釘子的精神，做細做實各項工作。
六、切實加強組織領導
??? 18.領導帶頭，以上率下。各級領導干部要帶頭學習、精研細讀黨的十九大報告、黨章等文件，全面系統地領會和把握黨的十九大精神，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，帶頭搞好宣講，帶頭抓好落實。縣委常委要率先垂范并指導好分管領域和單位的學習。其他領導干部要以身作則、履職盡責，發揮好帶學促學作用，以實際行動帶動本地本部門本單位的學習宣傳貫徹工作。
??? 19.落實責任，細化分工。各級黨委（黨組）要專門制定學習宣傳貫徹計劃，迅速作出專題部署。各級各部門單位要在黨委統一領導下，結合工作實際，密切配合、形成合力。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與干部教育培訓、領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設結合起來，認真做好組織協調工作。宣傳部門要牢牢把握意識形態工作領導權，組織宣傳好、宣講好、闡釋好黨的十九大精神。教育部門要切實抓好黨的十九大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作，把學習黨的十九大精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容。工會、共青團、婦聯等人民團體要發揮廣泛聯系各界群眾的優勢，開展各具特色的學習活動。其他部門單位也要結合實際，組織安排好學習貫徹工作。
??? 20.扎扎實實，改進作風。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，勤勤懇懇為民、兢兢業業干事、清清白白做人。時刻把人民群眾安危冷暖放在心上，想問題、作決策、抓工作都要堅持從群眾中來、到群眾中去，做到與群眾同甘苦、共憂樂、共奮進。
??? 21.深入基層，加強調研。廣大黨員干部特別是領導干部要真正動起來、深下去，緊扣人民群眾生產生活，緊扣經濟社會發展實際，緊扣全面從嚴治黨面臨的現實問題，緊扣貫徹落實黨的十九大精神需要解決的問題，聽民聲、察實情、出實招。縣級黨政領導干部每年要拿出二個月以上時間到基層調研，尤其要注重多到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去，把問題找出來、把根源弄明白，努力把各項工作做實做好。
??? 22.以釘釘子精神狠抓落實。按照黨的十九大提出的新目標新任務新要求，深入研究制定貫徹落實措施，細化工作任務，明確責任分工，強化督查考核。始終保持從嚴從實、奮發有為的工作作風，善于結合實際創造性推動工作，善于運用改革的思維破解難題，善于與時俱進通過新技術新方法打開工作局面。把雷厲風行和久久為功有機結合起來，敢于擔當負責，敢于攻堅克難，以釘釘子精神抓好落實。毫不放松地做好堅守“底線”的工作，增強工作預見性，把握工作主動權，確保經濟持續平穩健康發展、社會大局和諧穩定。
??? 全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十九大各項決策部署，不忘初心、牢記使命，從嚴從實、奮發有為，持續攻堅、全面發力，努力開創全縣經濟社會發展和黨的建設新局面，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗！