實施鄉村振興戰略,廣大農民群眾是主力軍。做好“三農”工作要以農民為中心、以富民為根本,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用。為此,需要大力培育新型職業農民,促進傳統農民向現代職業農民轉變,通過激發農民創造力提升農業農村生產力。
在社會分工中,農民實際上是一種職業而非身份概念,是指專門從事農業生產和經營的人。2012年中央一號文件提出,大力培育新型職業農民。新型職業農民以農業為職業,具有相應的專業技能,收入主要來自農業生產經營。之所以要大力培育新型職業農民,是因為從事農業生產經營的勞動者素質高低,直接影響著傳統農業向現代農業轉型的進程。新型職業農民是振興鄉村、發展現代農業的重要主體。培育新型職業農民對于加快推進農業現代化、推動農村經濟社會發展具有重要意義。
與傳統農民相比,新型職業農民“新” 如種植養殖大戶、家庭農場主、農民專業合作社骨干等。二是專業技能型。他們既在以下幾個方面。一是掌握先進農業生產包括從傳統農民逐步轉變而來的專業人技術,善于從事農產品經營。新型職業農員,也包括外出務工或學習之后獲得各種民在科技知識、勞動技能、經營素質和管農業技能的返鄉農民工、復轉軍人或回鄉理經驗等方面的水平都超過傳統農民,他務農的大學生等。三是社會服務型。如農們是現代農業生產者和經營者,擁有較高業信息員、動植物防疫員或檢疫員、農產文化素養和農業專業技術能力。二是具有品經紀人、農機手等。無論哪一種類型,一定的開放性和流動性。傳統農民扎根于他們都以農業為職業,擁有一定專業技能,土地,也往往囿于土地而難以流動,具有是農村中有文化、懂技術、會經營、有組一定的封閉性。新型職業農民既可以是本織的職業化群體。當前,我國新型職業農地農民,也可以是外地農民,作為一種職民總體規模已突破1500萬人,到2020年業可以自由流動,具有相應的開放性。三預計將達到2000萬人。培養造就更多新是職業選擇取決于自我選擇和市場選擇型職業農民,為鄉村振興提供人才支撐,雙重因素。與傳統農民的代際傳承不同,才能把農民職業有前景、農業發展有奔頭、新型職業農民對農業生產經營具有一定偏農村生活更美好的愿景變為現實。好,而且善于應對市場變化,他們從事農
大力培育新型職業農民,首先應有計業生產經營是自我選擇與市場選擇共同作劃地構建適應現代農業發展需要的科學培用的結果。育體系,明確培育主體,豐富培育內容,從目前各地實踐來看,新型職業農民制定有針對性的培育方案。對新型職業農主要有以下幾種類型。一是生產經營型。民的培育應不局限于實用的專業技術,還應從農業科技發展、農業發展理念、農業文化、農場管理等方面入手提升其素養,讓他們真正成為農民致富的榜樣和農業發展的生力軍,讓美麗鄉村成為他們施展才干、提升能力、實現理想的寬廣舞臺。
大力培育新型職業農民,還應拓寬培育途徑、創新培育機制。支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育,支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓職能。鼓勵農業園區、農業企業建立新型職業農民實習實訓基地和創業孵化基地。可以逐步建立完善職業農民注冊、職稱認定、信息檔案登記等制度,以便于對其進行管理、培訓和支持。此外,還應完善新型職業農民養老、醫療等社會保障制度;完善配套政策體系,在財政、稅收、金融、保險等方面給予扶持,提高新型職業農民的市場競爭能力。□文軍
(轉自人民日報)