??? 近年來,縣法院把接受代表旁聽監督作為推進司法公開、提升司法公信的有效載體,探索建立并健全完善了以遴選案件、邀請旁聽、座談建議、反饋整改、案件回訪為內容的“四步走一回訪”人大代表旁聽監督工作新機制,取得了良好的法律效果和社會效果。全市人大代表旁聽庭審觀摩座談會、全市人大工作座談會相繼在我縣召開,市人大常委會第一副主任蘭忠良專門對該院這項工作新機制做出重要批示,給予充分肯定。
遴選案件:請代表“隨機擇案”
??? “法院會把最近一段時間排期開庭的案件報送給我們,我們將會根據代表們關心、關注的問題有選擇性的挑選案件進行旁聽。”縣人大法工委主任任興保說。
??? 為進一步提高人大代表旁聽監督工作的針對性,該院對有重大社會影響、新類型及群眾較為關心、關注的熱點焦點案件,在開庭前以書面形式將基本案情、訟爭焦點、開庭時間及時報送縣人大,由縣人大根據代表旁聽監督工作的總體安排,根據所要旁聽案件的類型,確定人大代表到庭旁聽。2010年以來,該院共向縣人大推選適宜旁聽的各類案件114件。
邀請旁聽:請代表“明辨是非”
??? “通過旁聽庭審,使我了解了很多法律法規,熟悉了相關庭審程序,現在有很多朋友都向我咨詢法律問題。”參加旁聽庭審活動的人大代表張修雷覺得旁聽庭審讓他受益匪淺。
??? 旁聽庭審前,該院將所旁聽案件的基本情況印發至每位所要邀請旁聽的人大代表,以增強旁聽實效。科學制定刑事、民事、商事、行政案件的庭審評議表,并將法官駕馭庭審能力、組織質證、語言表達、行為舉止、庭審程序等內容分別納入評議范圍,請代表們進行不計名打分。近年來,該院共邀請人大代表旁聽庭審700余人(次)。
座談建議:請代表“找茬挑刺”
??? 每次庭審結束后,該院都會及時組織召開人大代表旁聽工作座談會,聽取人大代表對庭審活動的意見和建議,確保旁聽監督不走形式、不走過場。2010年以來,該院共組織召開人大代表旁聽工作座談會56次,發放征求意見表和調查問卷200余份,吸納各級人大代表意見、建議13條,通過歸納、梳理、匯總,制定切實可行的整改方案。
反饋整改:請代表“打消顧慮”
??? “沒想到法院會這么重視并采納了我上次提出的工作建議”。縣人大常委孟繁強由衷地說。
??? 對于人大代表提出的意見、建議,該院本著對法律負責、對群眾負責、對代表負責的態度,嚴格按照法定程序對案件進行全面、細致的審查,做到該糾正的依法糾正,該追究的嚴肅追究。截止目前,該院對人大代表提出的13條意見和建議已全部整改完畢。
案后回訪:請代表“驗證裁判”
??? 判決生效后,該院及時會同人大代表對案件當事人開展案后回訪,將當事人對案件審理情況的意見和代表們的看法及時進行反饋,從思想上消除案件當事人對案件審理的“疑慮”和“包袱”,進一步增強當事人對裁判結果的“信服指數”,為服判息訴奠定基礎。2010年以來,該院共組織人大代表對21件案件的56名當事人進行了案后回訪,據統計,案件服判息訴率呈逐年增長趨勢,今年上半年當事人對該院工作的總體滿意度達100%。 (楊武賢 張培松)