□田春雨
??? 近年來,隨著我縣不斷加大對民生項目的投入力度,落實一件件民生實事,民生資金的支出不斷加大,為保證民生資金的準確到位,縣財政局出實招、辦實事、求實效,讓人民群眾從社會事業發展中得到了看得見、摸得著的實惠。
民生無小事
“一年來,我們嚴格按照民生優先、民事先辦的理財理念,不斷調整優化支出結構,著力擴大公共財政覆蓋面。民生投入項目更多了、補助標準更高了!”縣財政局副局長李照起說。
??? 民生是人民的基本生計,民生支出涉及社會保障、教育、就業、養老、醫療、住房、農業、林業、水利等與群眾生產生活密切相關的方方面面。 2013年,全縣進一步加大對民生事業支持力度,城鄉居民基礎養老金由每人每月60元提高到了65元;90歲以上老年人領取了高齡津貼;新型農村合作醫療報銷比例進一步提高,為38萬農民購買了20種重大疾病醫療保險,避免了因病致貧、因病返貧;種糧食不但按畝領補貼,還入上了保險,農民種糧沒有了后顧之憂;幼兒園和中小學校舍標準化建設、安置社區和廉租房建設、城市道路及配套設施建設等等,一件件民生實事、一項項民心工程,讓廣大群眾享受到了黨的關懷和溫暖。
??? 發揮四兩撥千斤作用
??? “讓廣大農民走上致富路,不但要授之以魚,更重要的是授之以漁。”縣財政局金融與國際合作科科長張慧娟說:“那就需要充分發揮財政資金‘四兩撥千斤’作用,撬動、引導社會資金進入民生項目。 ”
??? 為支持擴大就業,引導銀行擴大對就業的貸款規模,多渠道開發就業崗位,縣財政出資設立了創業促就業小額貸款擔保資金。由于財政資金的杠桿效應,2013年共發放小額擔保貸款(包括省級)4000多萬元,直接扶持就業800多人,帶動就業2500多人。“把農業基礎設施建設好了,廣大農民的種糧積極性自然就提高了”,農業科科長韓勇說。 2013年共投入資金5000多萬元用于旱澇保收高標準農田示范縣建設、農業綜合開發工程建設和現代農業苗木花卉項目建設,有力地強化了農業基礎設施和標準化建設,保護和提高了糧食生產能力。
??? 管好用好民生資金
??? 為了保障民生資金的公開、公平和公正,縣財政局深入推進“齊魯惠農一本通”,實現了縣鄉財政、縣直部門與省財政、公安、農村信用社直接聯網。全縣把19項民生資金納入一本通發放范圍,確保“一個漏斗向下”。資金發放前,首先與省公安廳信息進行核對,確保個人信息真確無誤,再由信用社自動提取銀行賬號。建立了“基層管申報、部門管審核、財政管資金、銀行管發放”的管理機制,確保了資金安全及時足額發放到農戶手中。同時,不斷加強惠民政策宣傳,提高群眾對惠民資金使用政策的知曉率,實現人人做主、人人監督;加強信息披露,對資金使用實行政策公開、資金公開、對象公開、結果公開;加強資金安全完整監督,對容易出問題的關鍵環節和重要控制點,實施關鍵控制。
??? 縣財政局副局長李照起說:“真金白銀的投入,需要有效的手段和長效機制來保障資金的使用效果。我們將進一步加強對民生資金使用情況的監督檢查,建立健全財政保障和改善民生的長效機制,切實做好財政資金撥到哪里,財政監督就跟到哪里! ”