??? “從立項到預售， 21項審批僅用了不到半個月，這要是擱以前走完這些程序至少需要9個多月時間。審批走專線，項目找‘專員’，省時又省事兒！”上月28日，德州通泰房地產開發有限公司項目負責人張寧順利拿到房地產預售許可證后高興地說。
??? 張寧口中的審批專線和項目“專員”，是夏津縣破解企業審批難題、加速項目落地的創新舉措。去年3月，夏津縣出臺了加快項目落地實施辦法，并充分發揮政務服務中心審批資源聚集優勢，于去年4月創建了項目落地跨部門、跨層次分級協調推進機制，推行“一窗受理、分散審核、同步審批、限時辦結、全程幫辦”審批模式，使項目審批時間從原來的285天壓縮至25天即可全部辦結。
??? “固定資產投資項目審批過程中，審批部門、平臺單位、項目業主等審批主體眾多，哪個環節拖拉，都會產生‘骨牌效應’。”夏津縣政務服務中心主任付瑞東介紹說，該縣通過“模擬審批”和“實戰演練”，精準定位、清理審批中的“減速帶”，創新優化審批模式。從項目設立開始到項目完工，“三照合一”“聯合辦稅”“并聯審批”“聯合竣工驗收”等多項創新舉措為項目審批鋪設了一條專線。
??? 項目“專員”護航，讓審批后顧無憂。夏津縣政務服務中心抽調業務骨干擔任項目“專員”，為項目審批提供領辦、協辦、代辦、督辦一條龍全天候服務。他們每個人手中平均“打理”著10多個項目，每天定期翻看項目審批手冊，看進度、查數據，根據各部門階段性反饋，對照案頭貼著的相關部門和項目聯系表一一溝通協調。“正式審批過程中，我們要提前和部門、項目進行溝通，積極協調、解決審批過程中遇到的實際問題，確保審批按質按時推進。”項目“專員”張偉說。
??? 不僅如此，夏津還建立完善的考核機制，出臺項目審批專項考核辦法。實行“一項目一考核”，配備了評價器、評議卡、意見箱等，對服務流程、規范、效率等進行量化考核，明確服務主體、權限、責任，用考核機制把事項、人員、效率“捆綁”起來，每個項目、每個階段、每個環節嚴格考核，考核結果作為單位、個人評先樹優的重要依據。
??? 同時，相關審批職能部門加強流程再造，變“坐堂”服務為“跑堂”服務，建立審批流程優化創新持續推進機制，對審批鏈條進行動態監測、監督，推動部門間融合創新；工商、住建、環保等審批部門建立提前介入機制，安排專人負責服務崗，主動與項目“專員”、企業對接；實行特事特辦，相關科室、窗口實行節假日聽班、電話預約制度，打造“不打烊”的審批服務。
??? 截至目前，夏津縣共受理投資項目36個，累計節省審批時間800余個工作日，項目落地平均周期提速50%以上。
??? □范仲海