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禹城:樹起實干擔當“風向標”

  □本報記者尹濱任立松張曉航本報通訊員李麗峰白聰聰
總投資7.1億元,原計劃20個月建成投產,現在只需16個月。提速,就發生在禹城年產2000噸乳酸鏈球菌素產業化生產項目上。
這讓項目投資主體——偉日山東生物科技有限公司的總經理許宸華很感慨:“‘禹城效率’果然名不虛傳。 ”
高效率,緣于禹城推行的縣級領導干部項目分包責任制:縣級領導分包重點項目,一線督陣;牽頭單位現場快辦,貼身服務;市委、市政府督查室通報調度,緊盯落實。通過層層加壓,禹城全市黨員干部在縣鄉領導班子換屆之際,謀發展的壓力不減,干事業的動力倍增。


縣級干部上門服務,當好第一責任人


曾幾何時,設備選國產還是“德國造”,困擾許宸華很久?!皣a設備不錯,但‘德國造’代表國際一流水平。 ”后者雖讓許宸華“眼饞”,但巨大的資金缺口令他一籌莫展。讓他沒有想到的是,分包該項目的禹城市委書記張安民了解情況后,第一時間帶領相關人員趕到企業,現場辦公,協調了2900多萬元的貸款,一下子解了許宸華的燃眉之急,加速了項目進度。
事實上,享受縣級干部上門服務的,遠不止許宸華一人。目前,禹城市2016年確定的36個重點項目全部實行了縣級領導分包責任制,一個項目一套方案,并要求分包縣級領導、牽頭單位和責任人對項目認真梳理,明確節點,細化操作,對各個環節遇到的問題都要拿出方案,一對一解決。
“我們充分發揮縣級領導‘風向標’作用,以上率下,心無旁騖抓好工作落實??h級領導是第一責任人,盯靠項目;各牽頭單位‘一把手’是直接負責人,狠抓落實;市委、市政府督查室及時調度,推進了項目高效率、快節奏投產。 ”張安民說。截至7月底,禹城縣級領導在項目一線幫助解決項目辦證、審批等問題298個。


周周督查現場挑刺,問責到底促進提速提效


好制度要有好監督。禹城市委、市政府督查室組成的聯合督查組,就是這項制度的“鐵把門”。
實地查看、逐線檢查、及時調度、定期通報,一套組合拳打出去,讓干部們責任意識陡增。通報周期為一星期,既通報成績,又通報問題;既通報牽頭單位,又通報責任領導;正在落實的看進度,尚未落實的查原因。孫偉直言:“各位市級領導是項目的第一責任人,這項工作要想做扎實,必須敢于較真,舍得拉下臉,問責到底。 ”
挑毛病不是目的,關鍵看如何解決。對工作落實不力、項目推進遲緩的,督查組會下達督辦通知書,讓有關責任方限期整改。
6月份,督查組發現禹王和天下新型材料有限公司遲遲沒有投產,細問之下才知道,項目存在消防問題。 對于相關政策,項目負責人有些拿不準。這一問題隨即通過督辦通知書送到分包領導、禹城市長榮紅智的辦公桌上。榮紅智第一時間邀請德州市消防支隊的專家來到項目現場,實地查看指導,提出具體整改意見。目前,該項目已通過消防部門驗收,即將投產。
張安民表示,正是這樣的督辦機制,保證了分包責任真正落實到位。截至目前,已向相關領導發出督辦通知書6份,通報批評牽頭責任人6名,解決整改問題31件。


  層層加壓增動力,發展心弦繃得緊


房寺鎮黨委書記于志祥,是百龍創園生物科技有限公司抗性糊精項目的牽頭責任人,協助分包領導對項目具體負責。項目進度如何、產品行情如何,他現在是門兒清。“分包責任制實行以來,對項目進度一周一通報,每個人心里都繃緊一根促進發展的弦。 ”于志祥說?!坝跁泚砗苌偬崆按蛘泻?,都是直接到現場,進度什么樣,他一清二楚。”百龍創園總經理竇鵬談起于志祥很親切。在分包領導和牽頭責任人的雙重關注下,該公司抗性糊精生產提速,成為國際市場的緊俏產品,上半年出口額比去年同期增長4倍多。
與縣級領導分包重點項目思路一脈相承,禹城在全體干部隊伍中強化責任意識、擔當意識。在年初的經濟工作會議上,張安民當著與會的1000多名干部強調:不擔當、不作為也是軟腐敗。指出要在發展一線、項目一線、招商一線、扶貧一線檢驗干部,在大事硬事難事、急難險重任務面前識別干部,讓工作干得好、發展穩定成效大、規矩干凈的干部受重用、得提拔,讓安于現狀、不思進取、能力平庸、干不成事的騰地方、挪位子。
上半年的發展考核結束以后,根據考核情況,禹城12個鄉鎮和街道被劃分成了三個等級:一等鄉鎮的干部優先獲得提拔重用,第三等級的幾個鄉鎮,不但一個干部沒提拔,還對工作不力的幾個崗位進行了優化調整。
層層加壓,壓出干部心無旁騖干事業的行動力。1至7月,禹城36個重點項目完成投資68億元,規模以上固定資產投資預計完成131億元,同比增長14.5%;實現地方財政收入11.62億元,同比增長10.63%;企業自營進出口總額12.78億元,增長12.1%,實際利用外資1050萬美元,居德州第一位。預計新增直接融資31.22億元,同比增長63%,保持德州首位;不良貸款率1.48%,同比下降0.56個點,保持德州最低。

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