10月19日下午，十二屆全國人大代表、德州寶麗潔物業管理有限公司董事長焦文玉來到濟南，將圍繞創業和履職，為省人大常委會機關200多名工作人員作主題報告。 9月27日，省人大常委會黨組副書記、副主任柏繼民來寶麗潔公司視察時被焦文玉的事跡感染，因此邀請她前來傳授經驗，這已是今年以來焦文玉第14次受邀赴外地作報告。
    近年來，市人大常委會高度重視代表工作，不斷完善工作機制，夯實工作基礎，組織全市各級人大代表立足本職，充分發揮代表作用。從“四、六、八有”代表小組建設的探索，到在全省率先建立起第一個按職業類別劃分的人大代表小組——德州市省、市人大代表教育專業小組；從依法開展常規性監督，到定期對政府組成部門開展工作滿意度測評……不斷探索、不斷創新，多項工作成為全省乃至全國人大工作的亮點，吸引了各地人大來德州考察學習，工作經驗被廣泛復制和借鑒，有力推動了全市經濟社會發展和民主法治建設。
    定期培訓指導，提高代表履職能力
    在2015年省人大常委會重點督辦的10件省人大代表建議中，駐德州省人大代表提出的占4件。十二屆省人大代表邢建剛提出的《關于制定<山東省城市供熱條例>的議案》被列入省人代會議案，《山東省城市供熱條例》已經山東省人大常委會通過成為地方性法規，“室溫不低于18℃”和“看天供暖”寫入條例。近年來，駐德全國人大代表每年都有近50件議案建議提出，駐德省人大代表每年提出議案建議數量穩居全省首位，市人大代表每年提出議案建議300余件，極大地促進了“一府兩院”推進工作。之所以如此快捷高效，市人大常委會人事代表工作室主任孟繁新歸結為我市完善的代表培訓指導機制。
    目前，我市有駐德十二屆全國人大代表5名、駐德省十二屆人大代表49名、市十七屆人大代表458名。代表素質如何，直接關系到代表作用的發揮，關系到人大法定職權的行使。為提高代表履職能力，自市十七屆人大以來，全市各級人大采取舉辦代表履職培訓班、講座、報告會等形式，就依法履職、人代會制度等對代表進行培訓。據不完全統計，市縣兩級共組織各類培訓30多次。通過培訓，在進一步提高代表政治素質、思想道德素質、法律素質的同時，有力地增強了依法執行代表職務的能力。同時，市人大常委會人事代表工作室每年根據市人大常委會工作要點，結合政府、法院、檢察院工作報告，制定代表活動指導意見，半年時組織代表進行年中調研、執法檢查，年底組織代表進行集中視察調研，為人代會的召開提供更多更好的建議。
    在做好市級層面代表培訓的同時，市人大常委會不斷加強對縣鄉人大代表工作的指導。目前已先后在臨邑、禹城召開縣鄉人大工作現場經驗交流會，多次召開全市優秀人大代表履職經驗交流會，以會代訓指導縣鄉人大工作，促進全市人大代表工作再上新臺階。
    46個代表小組開展活動，增強代表履職實效
    9月23日，山東省十二屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《山東省預防未成年人犯罪條例》， 該條例將于今年12月1日起施行，將彌補我省在預防未成年人犯罪方面的法律空白。這一條例的出臺，來源于駐我市省十二屆人大代表魏榮慶領銜提出的議案，也與我市省、市人大代表教育專業小組密不可分。
    近年來，未成年人犯罪人數和比例呈上升趨勢，這一切讓從事多年教育工作的省十二屆人大代表、德州汽車摩托車專修學院院長魏榮慶十分揪心。為了挽救下一代，預防和減少未成年人違法犯罪，魏榮慶同代表小組的其他10名教育界代表多次赴各地調研，并在2015年的省人代會上提出了《關于制定&lt;山東省預防未成年人犯罪條例&gt;的議案》。該議案引起省相關部門的高度重視，被列為省人代會一號議案，隨后進入立法程序，成為地方性條例。
    為提高代表履職實效，近年來市人大常委會重點加強了代表小組建設。 2012年以來，我市不斷規范和完善代表小組建設，通過代表小組的建立，為各級人大代表提供開展代表活動、發揮代表作用的平臺。截至目前，全市成立駐德全國人大代表小組1個、省人大代表小組7個、市人大代表小組38個。在確保各代表小組有場地、定期開展代表活動的同時，每年市人大常委會都根據市委決策部署下發代表小組活動內容的意見，指導開展代表小組活動。另外，市人大常委會指導各縣市區人大工作，鼓勵創新代表活動形式。通過組織開展代表活動，把人大代表履行職責、發揮代表作用的使命感和責任感體現在日常工作和生活中，使之經?；?、制度化。
    加大議案督辦力度，激發代表履職積極性
最近一段時間，市人大代表、陵城區實驗中學校長孟英特別高興。因為經市人大常委會的積極協助，她在今年市人代會上提出的《關于切實落實好中小學班額均衡發展的建議》獲得市教育局的答復，教育局稱將集中財力、采取飽和式投入方式，用2年的時間高標準建校、高質量招聘教師，徹底消除大班額問題。
    “作為代表建議辦理督辦機構，我們市人大常委會人事代表工作室積極聯系督促市相關部門扎實辦理代表建議，讓人大代表所提的建議件件有答復、有落實，在激發代表履職積極性的同時，讓代表所反映的問題都能得到辦理，讓群眾的聲音得到回復。 ”孟繁新說。
    2014年11月，市人大常委會修訂了《關于辦理人大代表建議、批評和意見的辦法》，健全完善了“市政府有關部門承辦、市人大有關專門委員會跟蹤督辦、代表滿意度評價”的代表建議辦理機制，層層明確責任，形成工作合力。同時，每年向代表發放《代表建議辦理情況征求意見表》，根據代表反饋意見，積極交建議承辦單位落實情況，聯合市人大各專門委員會對辦理情況進行督查。在此基礎上，對代表建議落實情況采取市人大常委會領導帶隊組成檢查組進行實地檢查，真正做到代表建議辦理“讓社會滿意、讓群眾滿意、讓代表滿意”，切實促進各項工作開展。目前，全市代表建議當面回復率達86%，代表滿意率達99%。
    尊重代表提出的建議，聽取代表提出的意見，解決代表提出的問題，既推動了“一府兩院”工作，又極大地激發了代表的履職熱情。“人民選我當代表、我當代表為人民”。從當選人大代表的那一天起，我市人大代表就深知，當選為代表不僅是榮譽，更是沉甸甸責任，只有積極依法履職，才不負群眾的信任和重托。