??? 4月18日，袁志勇（右二）帶領相關縣直單位負責人到盛源服裝加工車間現場辦公。 解桂穎攝

平原琵琶灣公園與仿古商業街相得益彰

??? ■嘉賓簡介
1971年生，河北故城人，大學學歷。現任平原縣委副書記、縣長。曾在武城縣公安局、縣委組織部、團縣委，德州市政府辦公室、市委辦公室工作，擔任過德州市委辦公室副主任、市委副秘書長、市委督查室主任（正處級）、平原縣委副書記（正縣級）等職。
■扎實干好每件事，由點到線、由線到面，才能填滿成績單
■走上去爭取項目，走出去招商引資，走下去幫扶解困
■不為困難找借口，只為成功想辦法，堅決杜絕“中梗阻”
■掏凈城區 “耳朵眼兒”，讓群眾享受優質生活

平原新一屆縣委、縣政府班子成立后，認真貫徹上級要求，結合縣情實際，調高了標桿?？h委書記王洪霞在縣十四次黨代會報告中確立了“爭做全市協同發展排頭兵”的目標，動員全縣上下以擔當為榮、以發展為重、以奮斗為樂，吹響號角，鼓足干勁，努力建設活力、綠色、富裕、和諧新平原。今年一季度，全縣完成公共財政預算收入2.39億元，同比增長12.99%，完成全年任務的27.58%。稅收收入完成1.77億元，同比增長8.17%，完成全年任務的29.05%，實現了首季“開門紅”。
為探究其經驗做法，記者近日采訪了平原縣委副書記、縣長袁志勇。
白天用腳丈量土地，晚上開會解決問題，集中精力干好眼前每件事
記者：經濟社會發展任務繁重，政府工作既要求解放思想、又必須從嚴從實，你們以怎樣的狀態投入到新的工作中去？
袁志勇：開局就是決戰，起步就是沖刺，崗位就是責任，職務就是擔子。在縣政府我以身作則，各位副縣長、政府黨組成員積極跟進，自我加壓，高標定位，奮力投入“四個平原”建設中。
中央和省市各級的要求都很高，縣委的工作目標思路明確，抓好落實是政府工作的靈魂。說一千、道一萬，要想跨越發展必須擼起袖子踏實真干。每一天的實干、每一件事的堅持、每一個人的努力奉獻，才能填滿成績單。面對千頭萬緒的工作，是落實了還是落空了？是真架子還是花架子？是僅做合格答卷還是做高分答卷？百姓都在看著我們等著答案?！皣馈焙汀皩崱笔亲龊谜ぷ鞯能囍畠奢?，“高效率”“快節奏”是優化政務服務的鳥之兩翼。新一屆班子上任后，我們白天用腳丈量土地，晚上開會解決問題，集中精力干著幾件事：招商引資重大項目建設有了突破、城市拆遷改造力度空前、學校改薄工程全線加速，實現了經濟與民生、城市與農村、發展與穩定的全方位統籌和諧、高效運轉。
杜絕“中梗阻”，為招商引資營造最優環境
記者：3月初，平原縣接連召開一季度重點工作調度會議和招商引資調度會兩個大會，將招商引資會議單列、專題研究，你們有何考慮？
袁志勇：我們將招商引資作為縣域發展的第一抓手，招商引資和項目建設是我們爭做全市協同發展排頭兵的關鍵所在。
今年，我們招商引資工作突出抓好“準大優”，即招商重點要“準”、措施力度要“大”、發展環境要“優”。目標只設底線、沒有上限：新開工實體項目15個，其中過億元項目10個、央企強企2個、特色小鎮1個、農業產業化龍頭企業2個；到位資金任務60億元。
記者：平原招商引資如何做到“準大優”？
袁志勇：招商引資重點“準”。在圍繞做強化工造紙、裝備制造等傳統產業，瞄準國內先進企業項目加以引進，為傳統企業轉型發展注入新動力的同時，做大大健康產業、生態環保等新興產業。結合本土優勢傳統企業，抓住北京疏解非首都功能的機遇，加大與央企對接力度，促進首都健康養老等產業與我縣開展合作。我們主動接受魯西北、冀東南區域中心城市——德州主城區的輻射，在平原北部幸福大道兩側區域承接德州相關產業轉移項目。
招商措施力度“大”。首先要求領導干部要帶頭招商，特別是鎮街“一把手”?？h經濟合作局加強臺賬管理，落實外出招商每月通報制度，作為考核年度招商引資工作的重要依據。我們成立7個產業招商工作推進辦公室，聘請專業機構招商，健全完善了項目搜集、鑒別、談判、落地、引薦人獎勵等制度，提高招商效率。
發展環境必須“優”。常態化扎實開展“進解促”活動，要求包企業縣級干部、項目引進單位每月至少要到企業調研一次，能立即解決的問題當場解決，不能立即解決的由縣政府協調會集中研究解決，確?？蜕淘谄皆残氖嫘摹Ｍ瑫r強化包項目領導干部、項目引進單位和相關手續辦理部門的跟蹤服務意識，要求不為困難找借口，只為成功想辦法，堅決杜絕“中梗阻”。
記者：對于已經落地的重點項目，你們如何推進？
袁志勇：項目建設時不我待，必須算好時間賬、排出進度表，對重點項目實行“銷號”管理。4月7日，我們召開一季度重點工作調度會議，對年初以來市級重點項目、“三個一批”新開工項目等進行了清單式梳理和強力推進。由縣委、縣政府兩辦和督查科牽頭，編制了項目清單，列出項目基本情況、投資主體、實施進度、時間節點、完成時限、責任部門和責任人等，要求每月照單調度通報，快節奏地推進落實。
把群眾冷暖放在心上，將棚戶區改造定為城建“頭號工程”
記者：平原今年確定1000余戶城市核心區居民拆遷，涉及人口之多、規模之大前所未有，你們將如何實施？
袁志勇：政府必須把群眾冷暖放在心上，讓更多的群眾享受到改革發展的成果！經過多年建設，平原商業中心區域還有30多萬平方米的棚戶區，生活環境臟亂差。我們以問題為導向，決心補齊城市發展這塊短板，把棚戶區改造列為今年城市建設的“頭號工程”，對平原琵琶灣南片區一次性拆遷1136戶，其涉及人口之多、規模之大均創平原歷史之最。
目前，已完成565戶、9萬平方米的拆遷任務。我們把新“家庭號”商場南鄰的黃金地段拿出來安置拆遷群眾，百姓十分滿意。同時，我們對原棚戶區進行亮化、綠化、美化，一破一立之間讓城市更漂亮。棚戶區改造的完成，將掏凈平原城區的“耳朵眼兒”，老城區群眾也享受到城市優質生活。
記者：老城區提檔升級，新城區又如何規劃建設？
袁志勇：在城市規劃建設中，我們提出杜絕零敲碎打、挖挖補補，規劃大氣魄，開發大手筆，必須整合資源、集約要素提升城市品位，完善城市功能。目前，我們已經通過了博物館、體育館、科技館、圖書館等城市“八館”的規劃論證，進入了實施階段?！鞍损^”的建成使用，將是平原城市功能的一次大完善、大飛躍，是平原城市形象的一次大提升，結束了平原城市沒有“地標性建筑”的歷史。
今年，我們還要建設18公里長的縣城新西環和北三環，高標準實施國道340平原東子線改造工程，在平原北部建成一條新的大型跨鐵路立交橋，解決多年制約平原發展的“立交橋阻隔”之痛。
打贏“全面改薄”攻堅戰，解決好大班額問題
記者：平原在教育工作中是如何定位、如何實施的？
袁志勇：就在上周一，我帶領縣財政、國土、規劃、住建、教育等部門的“一把手”，先后到王廟鎮張官店小學、蘇集小學，前曹鎮尹屯小學、楊柳寺小學等建設工地現場辦公，當場協調解決問題，確保工期進度。
今年，我們積極回應群眾關切的問題，把推進義務教育均衡發展作為重大政治任務來抓，重點推進“全面改薄”和解決大班額問題。今年，全縣“全面改薄”任務55所學校、總建筑面積12萬平方米。為加快工程進度，從春節后上班第一天，縣政府就召開專題會議，對“全面改薄”學校建設進展情況實行一天一通報，一周一調度。
根據城區發展規劃，在現有學校布局基礎上，充分考慮交通條件、地理位置、服務范圍、大班額存量和增量等因素，確定新建第三實驗小學、第六中學（初中）、第七中學（高中）和職業高中4所學校，總建筑面積約14萬平方米，規劃總投資約3億元。今年年底，4所學校投入使用后，城區大班額問題可基本得到解決。
嚴把“底線” ，守好“紅線”，遠離“高壓線”
記者：在傳統產業結構較重的情況下，平原一季度取得全市空氣質量綜合考核排名第一名，你們采取了哪些有效措施？
袁志勇：在最近環保部空氣質量專項督察中，平原環保工作得到了上級認可。這與我們采取發改、經信、公安、環保、住建、城管、商務等27個部門和13個鄉鎮（街、區）的聯防聯控措施、形成“縣鄉片村”四級無縫隙的環境監管網絡密不可分。我們瞪起了眼、握緊了拳，一絲一毫都不放松，將環境質量作為責任紅線，對不能按期完成治理任務的限期整改、掛牌督辦、媒體曝光，直至問責追責、一票否決。
下一步，我們將繼續嚴格落實大氣污染防治網格化監管制度，常態化推進飽和式檢查、整改、曝光，推廣清潔煤10萬噸，新增集中供熱面積30萬平方米，確保全年PM2.5、PM10明確改善。全面推行河長制，實施工業源全面達標排放，優化污水管網建設，全面消除黑臭水體，逐步封停地熱井和深層井，保護地下水。積極推進農村清潔生產，加強土壤面源污染防治，促進農業可持續發展。
記者：平原每個月的各類“報表”都非常精細，這對工作有怎樣的促進作用？
袁志勇：我們每月都列出經濟、平安、民生3張報表，很形象地呈現出經濟發展、社會維穩、安全生產等情況，反映出各項民生工程的進度和問題。這就像一個人的體檢報告一樣，很準確，時時提醒我們。
政府工作一定要有“底線”思維、“紅線”意識，并要求所有政府部門和工作人員廉潔從政，遠離“高壓線”。工作中，我們堅持做到環境保護、安全生產、國土管控、金融安全、社會維穩等約束性要求，這些都是“紅線”和“底線”，必須時時、事事關注，嚴守嚴控，確保安全穩定，從根子上筑牢了平原發展之基，為平原騰飛鋪實“跑道”。
□本報記者王育恒本報通訊員金吉鑫張大偉張娜王新志